【摘 要】
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减少重新犯罪是国际社会共同面临的问题和挑战,也是世界各国犯罪治理的重要方面和国家刑事司法系统的一项重要职责.减少重新犯罪是2021年3月召开的第14届联合国预防犯罪和刑事司法大会(简称联合国预防犯罪大会)及其通过的《关于推进预防犯罪、刑事司法和法治:努力实现〈2030年可持续发展议程〉的京都宣言》(以下简称《京都宣言》)关注的热点话题之一,会上还专门举办了题为“减少重新犯罪:查明风险和制定解决办法”的讲习班.本文拟根据第14届联合国预防犯罪大会研讨内容、讲习班内容和《京都宣言》等有关材料,对国际社会减少重
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减少重新犯罪是国际社会共同面临的问题和挑战,也是世界各国犯罪治理的重要方面和国家刑事司法系统的一项重要职责.减少重新犯罪是2021年3月召开的第14届联合国预防犯罪和刑事司法大会(简称联合国预防犯罪大会)及其通过的《关于推进预防犯罪、刑事司法和法治:努力实现〈2030年可持续发展议程〉的京都宣言》(以下简称《京都宣言》)关注的热点话题之一,会上还专门举办了题为“减少重新犯罪:查明风险和制定解决办法”的讲习班.本文拟根据第14届联合国预防犯罪大会研讨内容、讲习班内容和《京都宣言》等有关材料,对国际社会减少重新犯罪的概念与意义、联合国相关标准和规范、有效减少重新犯罪的主流观点、方法策略等进行了梳理和解读,以期为提升我国重新犯罪治理能力、建设更高水平的平安中国和法治中国提供参考.
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一、前言2016年5月,中央全面深化改革领导小组发布了《关于发展涉外法律服务业的意见》,其中提到深化法律服务业对外合作,参与有关国际组织业务交流活动,开展与“一带一路”沿线国家法律服务领域的互惠开放。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出了要发展律师、公证等法律服务业,统筹城乡、区域法律服务资源,发展涉外法律服务业。
行政规范性文件的管理,是一项非常系统的工作,需要多个部门协同负责,过程中需要对行政规范性文件进行从立项、起草、公开征求意见、合法性审核、集体审议、公开发布、执行情况跟踪等,直到该文件最终被清理废止的一系列管理。笔者对这一过程进行了梳理,提出行政规范性文件的全生命周期管理理念,认为该生命周期共包含12个阶段,对这12个阶段的管理重点与难点进行了逐一分析。
随着《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)正式施行,我国社区矫正工作进入了一个新的发展阶段。《社区矫正法》中有关“请假”的条款(1),发挥了积极的社会效果,体现了《社区矫正法》注重保护人权的价值取向。但应当注意的是,在具体实践中,“请假”条款应该是利于矫正的一种方式,而不应该异化为逃避矫正的一个漏洞,对“请假”条款的掌握离不开对《社区矫正法》整体价值导向的把握。
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习近平总书记指出:“全面依法治国是一个系统工程,法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能.”2020年7月,中央全面依法治国委员会办公室下发《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》,江苏省苏州市获评首批全国法治政府建设示范市.今年4月,江苏省委常委、苏州市委书记许昆林要求:“巩固全国首批法治政府建设示范市成果,全力争创全省乃至全国法治政府建设的示范样板”.根据省委全面依法治省委员会办公室统一部署,我们第一时间启动第二轮全