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摘要：建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。本文主要从建筑工程的工程进度控制，工程质量控制，工程的成本控制等这三个方面说明建筑工程管理中经常出现的问题，并给出解决措施
关键词：建筑工程问题措施
Abstract: with the construction of the large number of construction project management, process complex, dispersion, mobility and disposable etc.. This paper mainly from the construction of the project schedule control, quality control, engineering cost control of the three aspects of the construction management problems, and solving measures
Key words: Construction and engineering measures
[中圖分类号] TU723.3 [文献标识码]A[文章编号]
现阶段我国的工程管理主要从工程的进度控制
工程质量控制和工程的成本控制等这三个方面存在的问题进行说明，分别如下：
（一）在工程进度控制中，工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作，确保工程建设顺利进行，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内，在兼顾费用、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期。在此期间出现的主要问题：
1.受多方因素制约，管理不到位。工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。如管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这此问题并没有采取积极有效的措施，以致在工程实施过程中进度目标一直不能按期完成。
2.没有把握好进度、成本、质量之间的关系。工程进度与成本、质量之间是相互联系的，要加快进度就要增加成本。但在实际的施工过程中，承包商们并没有在这个问题上多做考虑，致使这三者之间的关系没有达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度。
（二）工程质量控制常见问题
建筑施工的质量问题主要表现在建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,这些问题的根源都可以在质量管理上找到,总的来说,建筑施工中质量管理常见问题如下；
1.市场准入制度管理疏漏。一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏, 在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁。
2.质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印, 而适应新的经营机制的质量管理的办法还不多或力度不够,由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
3.逐层放权导致施工基层管理者思想上的松懈。建筑行业经营机制的转变,往往形成了总公司—公司—分公司—工程处直至项目经理部(个人承包)的逐层放权,由于人事、财务等权限的下放,使得公司对分包工程的行政约束大大减弱,也不可避免地放松了施工管理和质量管理。
4.违背建设程序,常见的情况有：(1)不经可行性论证就拍板定案,导致施工方案考虑不周,施工顺序错误；(2)技术组织措施不当,技术交底不清,违章作业,没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；(3)未经监理、设计部门同意,擅自修改设计,不按图纸施工；(4)不按有关操作规程施工；(5)工程竣工不经验收就交付使用,致使不少工程项目留有严重隐患。
（三）工程成本控制常见问题
1.工程设计标准难以控制，浪费严重。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。更有部分缺乏职业道德的设计单位或个人为迎合中标单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取“超额”利润。同时，某些建设单位缺乏专业人才，不能对设计方案进行合理的评价，未能从技术与经济相结合，短期利益与长期利益相结合的角度来优化选择最佳设计方案。
2.所谓的“无标底”招标招标工程人为压级压价，导致工程造价失真。招投标工程成本价的难以界定及其操作的困难，使工程招标管理部门较难在中标价是否低?M_>©_)›C于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压级压价，致使“不合理”低价中标，同时也埋下了工程质量事故的隐患。
3.部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅，导致价格差异很大。承包商或供货商利用业主不了解行情的漏洞，大肆太高新型材料的价格，导致工程成本失控。
4“. 三超现象”普遍存在。部分业主为了项目能顺利通过，尽可能压低概算造价，在建设过程中追加投资，结果导致概算超估算、预算超概算、决算又超预算的现象。
二、对于常见问题的解决对策
（一）进度管理常见问题的解决对策
1.建高效团队，实施科学管理。如果项目组织成员工作效率低下，组织机构臃肿，成员之间缺少合作精神，团队意识淡薄，人员流动频繁。就不能够充分发挥个人才能和潜力。所以有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队包括项目经理部的领导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人。制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度要工期。营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。
2.以进度计划为主，制定其他计划。进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好自接关系到后续各项工作能否顺利开展。在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。
3.制定一个切实可行的工程计划，进行项目进度计划的检查与评价。这项计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。
（二）质量管理常见问题的对策
1.严格市场准入。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,具备足够的技术管理能力和装备水平, 并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动,杜绝无证、越级承揽工程。
2.增强包括施工管理者在内的全体员工的质量意识。施工企业要把质量教育摆在突出位置。同时建立和完善工程质量领导责任制,按照“谁主管,谁负责的”原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。
3.建立规范化、科学化的质量管理体系。要把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
（三）成本管理常见问题的对策
1.加强工程建设全方位、全过程的造价管理。
2.加强项目招投标管理，合理确定工程造价。
3.加强工程预结（决）算环节的监督管理。
4.加强工程造价咨询业管理。
5.优化设计方案，施工过程中严格按照设计方案执行，未经批准同意，不得追加投资、改变设计等。
关键词：建筑工程问题措施
Abstract: with the construction of the large number of construction project management, process complex, dispersion, mobility and disposable etc.. This paper mainly from the construction of the project schedule control, quality control, engineering cost control of the three aspects of the construction management problems, and solving measures
Key words: Construction and engineering measures
[中圖分类号] TU723.3 [文献标识码]A[文章编号]
现阶段我国的工程管理主要从工程的进度控制
工程质量控制和工程的成本控制等这三个方面存在的问题进行说明，分别如下：
（一）在工程进度控制中，工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作，确保工程建设顺利进行，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内，在兼顾费用、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期。在此期间出现的主要问题：
1.受多方因素制约，管理不到位。工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。如管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这此问题并没有采取积极有效的措施，以致在工程实施过程中进度目标一直不能按期完成。
2.没有把握好进度、成本、质量之间的关系。工程进度与成本、质量之间是相互联系的，要加快进度就要增加成本。但在实际的施工过程中，承包商们并没有在这个问题上多做考虑，致使这三者之间的关系没有达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度。
（二）工程质量控制常见问题
建筑施工的质量问题主要表现在建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,这些问题的根源都可以在质量管理上找到,总的来说,建筑施工中质量管理常见问题如下；
1.市场准入制度管理疏漏。一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏, 在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁。
2.质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印, 而适应新的经营机制的质量管理的办法还不多或力度不够,由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
3.逐层放权导致施工基层管理者思想上的松懈。建筑行业经营机制的转变,往往形成了总公司—公司—分公司—工程处直至项目经理部(个人承包)的逐层放权,由于人事、财务等权限的下放,使得公司对分包工程的行政约束大大减弱,也不可避免地放松了施工管理和质量管理。
4.违背建设程序,常见的情况有：(1)不经可行性论证就拍板定案,导致施工方案考虑不周,施工顺序错误；(2)技术组织措施不当,技术交底不清,违章作业,没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；(3)未经监理、设计部门同意,擅自修改设计,不按图纸施工；(4)不按有关操作规程施工；(5)工程竣工不经验收就交付使用,致使不少工程项目留有严重隐患。
（三）工程成本控制常见问题
1.工程设计标准难以控制，浪费严重。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。更有部分缺乏职业道德的设计单位或个人为迎合中标单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取“超额”利润。同时，某些建设单位缺乏专业人才，不能对设计方案进行合理的评价，未能从技术与经济相结合，短期利益与长期利益相结合的角度来优化选择最佳设计方案。
2.所谓的“无标底”招标招标工程人为压级压价，导致工程造价失真。招投标工程成本价的难以界定及其操作的困难，使工程招标管理部门较难在中标价是否低?M_>©_)›C于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压级压价，致使“不合理”低价中标，同时也埋下了工程质量事故的隐患。
3.部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅，导致价格差异很大。承包商或供货商利用业主不了解行情的漏洞，大肆太高新型材料的价格，导致工程成本失控。
4“. 三超现象”普遍存在。部分业主为了项目能顺利通过，尽可能压低概算造价，在建设过程中追加投资，结果导致概算超估算、预算超概算、决算又超预算的现象。
二、对于常见问题的解决对策
（一）进度管理常见问题的解决对策
1.建高效团队，实施科学管理。如果项目组织成员工作效率低下，组织机构臃肿，成员之间缺少合作精神，团队意识淡薄，人员流动频繁。就不能够充分发挥个人才能和潜力。所以有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队包括项目经理部的领导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人。制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度要工期。营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。
2.以进度计划为主，制定其他计划。进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好自接关系到后续各项工作能否顺利开展。在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。
3.制定一个切实可行的工程计划，进行项目进度计划的检查与评价。这项计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。
（二）质量管理常见问题的对策
1.严格市场准入。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,具备足够的技术管理能力和装备水平, 并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动,杜绝无证、越级承揽工程。
2.增强包括施工管理者在内的全体员工的质量意识。施工企业要把质量教育摆在突出位置。同时建立和完善工程质量领导责任制,按照“谁主管,谁负责的”原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。
3.建立规范化、科学化的质量管理体系。要把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
（三）成本管理常见问题的对策
1.加强工程建设全方位、全过程的造价管理。
2.加强项目招投标管理，合理确定工程造价。
3.加强工程预结（决）算环节的监督管理。
4.加强工程造价咨询业管理。
5.优化设计方案，施工过程中严格按照设计方案执行，未经批准同意，不得追加投资、改变设计等。