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摘 要：本文首先介绍了煤矿安全管理中存在的问题，之后针对问题相应的提出了应该采取的对策。
关键词：煤矿；安全管理；问题；对策
中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）12-0175-01
煤炭资源是我国的重要矿产资源，然而在对其进行开采的过程中却常常会出现各种各样的安全问题，而使得开采工作受到影响和制约。安全管理是一个不能忽视的重要问题，煤矿企业要想持续发展，就必须重视安全管理问题，从而确保开采和管理工作能够有序进行。
1 煤矿安全管理中存在的问题
1.1 安全管理意识不足
在煤矿管理过程中，安全管理是其中首先应该重视的问题，然而在实际的综合生产生活过程中，部分煤矿企业对于安全管理的综合意识不足，在现行运行机制体制不够完善的前提下，安全管理的综合意识无法和实际的运行相符，特别是在安全生产的部门管理当中，还依然具有彼此交叉的问题，在有些部门之间某些制度缺少较强的衔接性，导致机制在运行的过程中不能十分的协调和畅通，无法和煤矿安全管理的良好运行相适应。此外，在对设备的具体操作过程中，部分人员不按照规定的流程进行操作，对于应该注意的问题没有进行细致的记录，甚至对于设备不能给予及时的维修和检查，这些都十分容易造成出现安全事故等问题。
1.2 安全体制上存在一定问题
随着我国撤销煤炭行业管理机构，在对煤炭的宏观调控上国家相对缺少了一定的力度，尤其是部分产煤的省份在煤炭管理机构撤销以后，政府在对煤炭工业所进行的行业监管上普遍存在不足的现象，构建了一种企业作为主体、行业管理作为辅助的安全管理模式。因为政府职能发生转变，从过去的“直接干预”到现在的“宏观进行调控”。然而，在对煤矿企业的经营进行“松绑”的过程中却出现了企业的生产管理与安全管理检查功能之间的活动脱节。这是因为随着煤价的逐渐升高，很多煤礦企业都将更多的财力以及精力用在了对生产以及经济效益追求上，因此对于安全隐患问题给予了忽视，有时出现安全事故，也认为是偶然问题，存在一定的侥幸心理。
1.3 在用工管理上存在参差不齐的现象
当前，很多煤炭企业在用工上依然存在参差不齐的问题，大部分雇佣的依旧是合同工、农林工或是协议工，即使是一些国企单位，因为受到经济利益的驱使以及生产组织的制约，也会使用部分数量的临时工，因为用工上存在较大的差异以及存在的混乱而给企业的生产安全管理无形当中埋下了一定的隐患。甚至是有些安全检查人员，很多也是未接受过认真培训的，缺少进行安全检查的专业能力和水平，文化程度较低，缺少相关的专业技术，无法和高强度的机械化、集约化采煤作业相适应。甚至是部分煤矿经营决策者在矿长资格上都不具备，考试也常常不合格，何谈将生产安全保障抓好呢？很多时候，他们凭借个人的社会关系以及胆量从事着管理和经营，很容易受到利益的驱使，在安全管理上较为缺乏。
1.4 煤矿作业过程中具有一定的安全隐患
在煤矿生产作业的过程中由于受到人为因素的影响、机械设备缺陷的影响以及物理性爆炸等因素的影响，导致其存在一定的安全隐患。①在矿山开采的过程中，所使用的机械设备如果安全防护措施出现缺陷、或是操作人员在操作时出现失误等都会导致机械伤害事故的产生，比如颚式破碎卡机利用人工进行排除、没有安装避免出现过速、过卷或是超负荷等保护装置，没有安装深度指示器；没有安装跑车防护装置而导致出现跑车或是过卷等问题。②在矿山运输的过程中，因为对设备维护不当、或是认为的因素，或是设备本身存在问题等都可能导致出现脱轨、撞车、伤人等安全问题。比如，架线电机车如果架线高度太低，或是车辆的刹车、照明系统具有安全隐患时都会导致安全事故的出现。③由于部分矿山在压力容器以及管道的使用上不够规范也可能导致出现物理性爆炸，而产生安全事故问题。比如，空压机贮气罐或是锅炉等就都具有物理爆炸的危险；另外，如果在生产过程中出现操作失误，或是设备安全附件出现了失效等问题，都可能造成爆炸事故的出现。
2 强化煤矿安全管理应采取的对策
2.1 创新管理，对煤矿采煤综合技术进行优化
要实现煤矿的安全管理，可以对管理进行创新，对采煤等综合技术进行不断的优化。①作为煤矿的管理人员来说，应该结合煤矿的实际综合情况，制定出与实际情况相符的安全管理方式，采取相应的技术。②要严格把关整个采煤的方式，重视在开采的技术上进行创新，确保安全管理和煤矿开采设备的的结合。③要选择合理的开采模式，规范的进行规划管理，做好和实际应用的结合。④要使用先进的工艺流程和技术设备，制定出真正可行的技术策略，尤其是要重视巷道的布置，不但要重视安全性能的突出管理，还要特别重视实际需求方面，做到多个方面的结合。
2.2 完善煤矿安全管理体制制
为了确保可以更好地安全生产，煤矿企业一定要构建完善的安全管理运行机制。构建了安全管理运行机制，如果在运行的过程中发现了不足之处，一定要对其进行及时的完善与调整，特别对于部分规模较小的煤矿，有关部门还需不定期或是定期的进行检查，看起是否严格按照安全管理制度进行管理，这不但能够帮助煤矿企业对安全管理体制进一步完善，还可以通过完善的体制促进安全管理，进而实现煤矿的安全生产管理。
2.3 强化培训，促进员工安全管理素质的提高
为了更好避免煤矿安全事故的出现，煤矿企业在工作人员上岗之前一定要对其进行严格的上岗培训，必须培训合格后才可以正式上岗。另外，在平时工作过程中，还应该利用闲暇时间强化培训，定期的组织相关人员进行专业培训。培训的方式可以是多种形式的，例如，可以让本煤矿中具有较深资历的老员工给大家进行相关的专业培训，将自己实际操作当汇总具有的安全方面的经验传授给大家；可以从外部聘请专家到企业中，对作业人员进行专业培训，进而促进其安全按时和操作技能提高。在培训的过程中，可以利用实地教学法、案例分析法等多种方式让管理者和工作人员能够更深的意识到安全管理的重要性，进而围绕安全管理中的每一项内容，强化建设
参考文献
[1]魏红亮.煤矿安全管理常见问题及对策研究[J].技术与市场，2017（7）.
[2]任春雷.煤矿安全管理存在的问题及对策[J].山西能源学院学报，2017（2）.
[3]袁存发.煤矿安全管理由存在的问题及对策[J].科技信息，2010（10）.
收稿日期：2018-3-25
关键词：煤矿；安全管理；问题；对策
中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）12-0175-01
煤炭资源是我国的重要矿产资源，然而在对其进行开采的过程中却常常会出现各种各样的安全问题，而使得开采工作受到影响和制约。安全管理是一个不能忽视的重要问题，煤矿企业要想持续发展，就必须重视安全管理问题，从而确保开采和管理工作能够有序进行。
1 煤矿安全管理中存在的问题
1.1 安全管理意识不足
在煤矿管理过程中，安全管理是其中首先应该重视的问题，然而在实际的综合生产生活过程中，部分煤矿企业对于安全管理的综合意识不足，在现行运行机制体制不够完善的前提下，安全管理的综合意识无法和实际的运行相符，特别是在安全生产的部门管理当中，还依然具有彼此交叉的问题，在有些部门之间某些制度缺少较强的衔接性，导致机制在运行的过程中不能十分的协调和畅通，无法和煤矿安全管理的良好运行相适应。此外，在对设备的具体操作过程中，部分人员不按照规定的流程进行操作，对于应该注意的问题没有进行细致的记录，甚至对于设备不能给予及时的维修和检查，这些都十分容易造成出现安全事故等问题。
1.2 安全体制上存在一定问题
随着我国撤销煤炭行业管理机构，在对煤炭的宏观调控上国家相对缺少了一定的力度，尤其是部分产煤的省份在煤炭管理机构撤销以后，政府在对煤炭工业所进行的行业监管上普遍存在不足的现象，构建了一种企业作为主体、行业管理作为辅助的安全管理模式。因为政府职能发生转变，从过去的“直接干预”到现在的“宏观进行调控”。然而，在对煤矿企业的经营进行“松绑”的过程中却出现了企业的生产管理与安全管理检查功能之间的活动脱节。这是因为随着煤价的逐渐升高，很多煤礦企业都将更多的财力以及精力用在了对生产以及经济效益追求上，因此对于安全隐患问题给予了忽视，有时出现安全事故，也认为是偶然问题，存在一定的侥幸心理。
1.3 在用工管理上存在参差不齐的现象
当前，很多煤炭企业在用工上依然存在参差不齐的问题，大部分雇佣的依旧是合同工、农林工或是协议工，即使是一些国企单位，因为受到经济利益的驱使以及生产组织的制约，也会使用部分数量的临时工，因为用工上存在较大的差异以及存在的混乱而给企业的生产安全管理无形当中埋下了一定的隐患。甚至是有些安全检查人员，很多也是未接受过认真培训的，缺少进行安全检查的专业能力和水平，文化程度较低，缺少相关的专业技术，无法和高强度的机械化、集约化采煤作业相适应。甚至是部分煤矿经营决策者在矿长资格上都不具备，考试也常常不合格，何谈将生产安全保障抓好呢？很多时候，他们凭借个人的社会关系以及胆量从事着管理和经营，很容易受到利益的驱使，在安全管理上较为缺乏。
1.4 煤矿作业过程中具有一定的安全隐患
在煤矿生产作业的过程中由于受到人为因素的影响、机械设备缺陷的影响以及物理性爆炸等因素的影响，导致其存在一定的安全隐患。①在矿山开采的过程中，所使用的机械设备如果安全防护措施出现缺陷、或是操作人员在操作时出现失误等都会导致机械伤害事故的产生，比如颚式破碎卡机利用人工进行排除、没有安装避免出现过速、过卷或是超负荷等保护装置，没有安装深度指示器；没有安装跑车防护装置而导致出现跑车或是过卷等问题。②在矿山运输的过程中，因为对设备维护不当、或是认为的因素，或是设备本身存在问题等都可能导致出现脱轨、撞车、伤人等安全问题。比如，架线电机车如果架线高度太低，或是车辆的刹车、照明系统具有安全隐患时都会导致安全事故的出现。③由于部分矿山在压力容器以及管道的使用上不够规范也可能导致出现物理性爆炸，而产生安全事故问题。比如，空压机贮气罐或是锅炉等就都具有物理爆炸的危险；另外，如果在生产过程中出现操作失误，或是设备安全附件出现了失效等问题，都可能造成爆炸事故的出现。
2 强化煤矿安全管理应采取的对策
2.1 创新管理，对煤矿采煤综合技术进行优化
要实现煤矿的安全管理，可以对管理进行创新，对采煤等综合技术进行不断的优化。①作为煤矿的管理人员来说，应该结合煤矿的实际综合情况，制定出与实际情况相符的安全管理方式，采取相应的技术。②要严格把关整个采煤的方式，重视在开采的技术上进行创新，确保安全管理和煤矿开采设备的的结合。③要选择合理的开采模式，规范的进行规划管理，做好和实际应用的结合。④要使用先进的工艺流程和技术设备，制定出真正可行的技术策略，尤其是要重视巷道的布置，不但要重视安全性能的突出管理，还要特别重视实际需求方面，做到多个方面的结合。
2.2 完善煤矿安全管理体制制
为了确保可以更好地安全生产，煤矿企业一定要构建完善的安全管理运行机制。构建了安全管理运行机制，如果在运行的过程中发现了不足之处，一定要对其进行及时的完善与调整，特别对于部分规模较小的煤矿，有关部门还需不定期或是定期的进行检查，看起是否严格按照安全管理制度进行管理，这不但能够帮助煤矿企业对安全管理体制进一步完善，还可以通过完善的体制促进安全管理，进而实现煤矿的安全生产管理。
2.3 强化培训，促进员工安全管理素质的提高
为了更好避免煤矿安全事故的出现，煤矿企业在工作人员上岗之前一定要对其进行严格的上岗培训，必须培训合格后才可以正式上岗。另外，在平时工作过程中，还应该利用闲暇时间强化培训，定期的组织相关人员进行专业培训。培训的方式可以是多种形式的，例如，可以让本煤矿中具有较深资历的老员工给大家进行相关的专业培训，将自己实际操作当汇总具有的安全方面的经验传授给大家；可以从外部聘请专家到企业中，对作业人员进行专业培训，进而促进其安全按时和操作技能提高。在培训的过程中，可以利用实地教学法、案例分析法等多种方式让管理者和工作人员能够更深的意识到安全管理的重要性，进而围绕安全管理中的每一项内容，强化建设
参考文献
[1]魏红亮.煤矿安全管理常见问题及对策研究[J].技术与市场，2017（7）.
[2]任春雷.煤矿安全管理存在的问题及对策[J].山西能源学院学报，2017（2）.
[3]袁存发.煤矿安全管理由存在的问题及对策[J].科技信息，2010（10）.
收稿日期：2018-3-25