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【摘要】当今社会建设和谐社会的目标和要求,赋予了高等教育构建和谐的使命。本文通过对和谐,和谐教育以及和谐高等教育的概念进行界定,分析了目前高等教育内外部环境中不和谐的五个主要表现，提出了促进高等教育的和谐发展的五条对策：高等教育人才培养与经济社会需求协调发展, 民办高等教育与公办高等教育合作互动,教学工作与科研工作和谐发展,教师和学生关系的和谐发展，科学教育与人文教育相融合。
【关键词】和谐；和谐高等教育；高等教育和谐发展
和谐理念古已有之，大教育家孔子憧憬的大同社会是一种美好的和谐社会，社会安详于天地间恰到好处，万物发展于寰宇里生生不息。实现高等教育的和谐发展,是高等教育支持和谐社会的需要,也是高等教育自身发展的必然选择。从古至今,和谐是一个永恒的话题，和谐教育是现代教育的新理念，建设和谐社会是党和政府提出的一项伟大而艰巨的历史任务，而促进高等教育的和谐发展也是建设和谐社会的重要内容。因此，在构建和谐社会的大环境下，努力推动高校实现内部和谐、对外和谐、管理过程等的和谐发展，具有十分重要的理论价值和现实意义。
一 、和谐、和谐教育、和谐高等教育
1、和谐的含义
和谐，在古汉语中蕴涵着和睦相处，谐调共生之意，包括和顺、谐和、温和、调和、协调、中和等意思。从“和” 与“谐” 二字看有共义，实则有分义：“和”有“和面”之意，即“面对面”商讨、议事、谈判；而“谐”具有“糅合” 之意，即“谐调”、“统一”、“共处” [1]。古人对和谐的探讨，认为天、地、人“三才”的融通就是最大的和谐，天人合一，就是要达到自然、社会与人的和谐发展。和谐不是指完全同一，而是事物多样性的有机统一。由此可见，和谐是一种关系，是不同事物之间的协调发展，和谐的本质是多样的、兼容的、协调的和较为有序的状态。
2、和谐教育
和谐教育起源于古希腊雅典教育，由原苏联教育家苏霍姆林斯基首先提出，近年来得到国内外专家认可并大力提倡。它以科学的理论为指导，以社会发展需求与人的自身发展需求相和谐为宗旨，协调整合各种教育因素，创设和谐的育人氛围，使受教育者在德、智、体、美、劳各方面得到健康发展。和谐教育的目标之一就是让每个学生获得最适合自己的成长机会，实现最优化的发展结果。从宏观层面看,和谐教育应该是指教育发展的区域和谐与教育发展的城乡和谐等整个教育系统的和谐。从微观层面来看,和谐教育是指面向全体学生的教育,要关注每个学生的和谐发展。
3、和谐高等教育
和谐高等教育是指高等教育在遵循教育规律的前提下,在满足社会现实需要、不断引领社会进步中实现自身发展的一种状态,是高等教育系统内外各个环节、各种要素处于一种相互协调、相互促进、相互支撑的状态。克拉克将国家高等教育系统置于“三角之中”，认为高等教育系统的位置取决于三股反向的力量即国家权利，学术力量以及市场力量共同作用的结果[2]。可见，和谐的高等教育包括学校与外部社会环境的和谐以及学校内部环境的和谐。具体来说，高校的外部环境和谐是指国家以及社会的政策、法制、经济等方面因素与高等教育系统发展的相协调。高校内部环境的和谐指的是高校教育主体的和谐、教育内容的和谐、教学环境的和谐、高校管理体制的和谐等。
二、高等教育发展中不和谐的表现
中国的教育从几千年前的私塾教育发展到今天的集中办学,仍然存在着诸多不尽人意的地方。目前高校发展中存在的不和谐现象突出表现为以下几个方面：
（一）高等教育人才培养与社会需求之间的不和谐
目前，原有的人才培养模式和方案已经不能适用飞速发展的社会经济。从高校学科设置上看，其人才培养计划不是按照经济发展的需要而设置的，没有充分发挥高等教育的经济功能，高校调整基本停留在各自的学科领域内，专业与课程结构相对滞后；一些急需的新增学科专业难以在短时间内做大做强；高水平学科带头人严重缺乏，大部分学科难以形成结构合理的学术团队；学科研究方向分散，学科建设经费投入不足难以形成规模，提升水平 。近年来高校扩招步伐持续加快，毕业生就业率却持续走低。2003年高校毕业生一次性就业率低于50%。同时在研究生入学考试中，84%的人认为继续深造的原因是“提高将来就业的实力或避开当前就业难题”，只有13%的学生继续深造的目的是为了学术研究[3]。无论是大学毕业生还是用人单位，都普遍感觉到大学毕业生已有的知识结构、能力水平很难达到用人单位的要求，相互之间存在结构性差异，使得高等教育人才培养与社会需求之间存在不和谐。
（二）民办高等教育与公办高等教育的不和谐
由于历史和现实的原因，我国高等教育体系中长期存在公办高等教育与民办高等教育发展失衡的格局。迄今我国民办高等教育仍不足以从根本上对公办高等教育的地位构成挑战，只能在公办高等教育的势力范围以外寻找生存的空间，并在发展过程中无时不受到来自公办高等教育的挤压。一方面，某些地方政府没有一视同仁地对待民办高等教育和公办高等教育，在办学政策、管理体系、人才流动、师生地位等方面都存在事实上的不平等。另一方面，某些政府部门没有给予民办高校充分的办学自主权。民办高校的体制性障碍，政府的过度限制等，这些都是高等教育发展中不和谐的表现。
（三）师生关系的不和谐
不良的师生关系不但影响了大学生的成长，影响了他们人格的健全发展，也影响了高质量人才的培养，更加影响了高等教育的和谐发展。目前高校师生关系不和谐主要表现在以下三方面：
1、师生关系功利化：教师不能一视同仁待学生,使得弱势学生在人格和利益上受到伤害；学生想方设法与教师套近乎、拉关系,以便自己拿高分、捞好处。
2、师生间存在变味的民主:教师打着民主的旗号,对学生放任自流；对于考试学生讨价还价,明明不及格,老师也高抬贵手。
3、师生间对立冲突:某些学生在评教时给教师提意见、打低分，某些教师在为学生改卷时故意挑毛病、降分数；教师教育学生时, 也不注意场合及学生的感受，这是师生关系最糟糕的状态。
（四）行政管理与科研工作的不和谐
大学行政权力蔓延是近年来高等教育变化的一个基本特征，“官本位”越来越强化，更有进一步恶化的趋势。在大学中行政管理人员处在本位，使得大学不再是大学，从而导致现在高校中一些擅长教学的优秀教师，在教学方面做出突出贡献、获得荣誉后，便被安排到行政干部岗位，担任主任或校长等职务，这似乎成了一种“教师—优秀教师—管理干部”的发展模式，即“教而优则仕”的现象。然而，一些高校教师不能很好地处理行政管理与科研、教学的关系，甚至忽视教学，从而影响了教学水平和人才培养质量。
（五）科学教育与人文教育的不和谐
在我国高等教育学科发展过程中，长期以来形成了重科学教育、轻人文教育的不和谐现象，这种现象目前已面临着越来越大的挑战。我们今天讲教育的和谐是外在于教育系统中的和谐，教育系统内部的“科学”与“人文科学”则是分化的[4] 。科学教育与人文教育的不和谐导致了高校过窄的专业教育，过重的功利导向，过弱的人文陶冶，过强的共性制约，过度的校园禁锢。科学教育与人文教育的不和谐使得高等教育与党中央倡导的社会全面和谐发展背道而驰。
三、高等教育和谐发展的对策
在当前，要实现高等教育的和谐发展，就必须以科学发展观为指导，树立正确的大学理念、进行科学的办学定位和深化办学体制改革，使高等教育体系内外部各要素协调发展。
（一）高等教育人才培养与经济社会需求协调发展
高等教育要不断跟上社会形势的发展变化，紧贴市场需求来培养人才，首先要以经济社会发展的需求为导向，培养适销对路的人才。不断加大高校学科专业调整力度，改进人才培养模式，形成定位科学、布局合理的高等教育体系。其次，坚持分层次办学，防止无序办学的倾向。各层次院校应各尽其责，培养与社会发展相适应的人才。再次，内涵发展与外延适度扩张相结合。根据国家教育发展规划和社会发展需要，对高等教育体系及时进行优化调整，对专业和课程设置及时进行优化调整；加强高等职业技术教育，合理调整生源比例；认真落实素质教育，加强专业建设，提高毕业生专业技能，预防和改善结构性失业。
（二）民办高等教育与公办高等教育合作互动
民办高等教育作为我国高等教育的重要组成部分，对于弥补国家公共教育经费的不足、满足人们多样化的需求、调整高等教育结构、实现高等教育大众化等方面起着举足轻重的作用。要促进民办高校与公办高校的和谐发展，首先，必须通过市场的开放，有效实现民办与公办高校间的竞争与协作。创设一个相对公平的竞争环境，让民办高校与公办高校和睦互动。其次，国家有责任对民办高等教育进行资助，以提高民办高等教育的地位，在全社会形成有利于民办高等教育发展的良好外部环境。再次，要注重教育质量，控制民办高等教育私营化的“度”的问题，合理控制教育收费问题，以促进社会公正与教育平等。
（三）教师和学生关系的和谐发展
和谐师生关系的构建需要教师、学生、学校各主体之间相互协调，共同努力。促进师生关系的和谐发展，首先，教师要提高自身素质，用爱心开启学生的心灵之窗。其次，教师应主动与学生建立民主、平等、合作的友谊关系。良好的师生关系离不开师生的共同努力，作为学生，应该尊师重教，明理善学，不断加强道德修养，以学为本。由于影响师生关系的多样性和复杂性，和谐师生关系的构建也需要学校和社会的共同努力。学校应该转变教育理念，培养大学精神，创造良好校园文化，创设师生交流平台，建立科学的师生评价体系，营造和谐校园氛围，让和谐精神得到弘扬，进而为促进教育质量的提高奠定坚实的基础，从而有利于高等教育的和谐发展。
(四) 行政管理与教学科研工作和谐发展
要实现高校行政管理与科研的和谐发展，首先必须坚持以人为本，把满足教师的全面需求和促进教师的全面发展作为学校发展的出发点和落脚点，把教师强校作为发展的根本性战略。第二，要转变“教师—优秀教师—管理干部”的发展模式，引导骨干教师认清自己的优势和能力所在，使其向着有利于自己专业化的方向发展。第三，高等院校需要不断反省自身的权利与义务，逐步由“行政型管理”改为“学术型管理”，建立“教授治校”、“学者治学”的管理规则体系，建立以学术带头人为中心的教学和科研组织网络。在办学中以科学发展观为指导，遵循教育科学发展规律，使教师向着专业化、可持续方向和谐发展，从而促进整个高等教育的和谐发展。
（五）科学教育与人文教育相融合
培养全面发展的人才是高等教育和谐发展的必然要求，现代科学日益呈现出整体性、综合性和协作性的特点, 自然科学与人文社会科学之间的渗透和融合是不可逆转的大趋势。为促进科学教育与人文教育的相融合，第一，要确立人文教育在整个高等教育中的基础性地位,并将其努力贯穿于教育教学的全过程，将人文教育课程紧密地同其它教育教学环节相结合。第二，必须努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,努力培育人文精神和
科学精神。第三，重视提高大学教师的人文素养,是科技与人文教育融合的基础和前提。
四、结束语
构建和谐的高等教育，是教育规律的体现，是物质文明、精神文明、政治文明的需要。促进高等教育的和谐发展是一项艰巨复杂的系统性工程，是一个需要随着教学、科研和学院的发展而不断推进的过程，更是一个长远的征程和永恒的主题，需要全社会尤其是高校全体职工的共同参与和不懈努力。总之，我们要让一切有利于高等教育和谐发展的思想充分活跃起来,让一切有利于发展教育的资源充分释放出来,让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力,促进高等教育的改革，使高等教育走上和谐发展之路。
【参考文献】
［１］《现代汉语辞海》[M]，中国书籍出版社，2003年
［２］全球化背景下高等教育领域中的政府角色变迁.卢乃桂，张永平.[J].北京大学教育评论，2007（1）第5卷第1期
［３］杨德广. 构建和谐社会与高等学校的使命.[J].中国高教研究.2007年12期 P13—P17
［４］从现实走向理想—构建高校和谐校园的理论与实践.黄正泉.[M].湖南教育出版社.2008（4）.p9
作者简介：张云英 ，高等教育学硕士研究生导师，研究方向：教育哲学、教育思想
李婷，湖南农业大学人文社会科学院07级高等教育专业学生
【关键词】和谐；和谐高等教育；高等教育和谐发展
和谐理念古已有之，大教育家孔子憧憬的大同社会是一种美好的和谐社会，社会安详于天地间恰到好处，万物发展于寰宇里生生不息。实现高等教育的和谐发展,是高等教育支持和谐社会的需要,也是高等教育自身发展的必然选择。从古至今,和谐是一个永恒的话题，和谐教育是现代教育的新理念，建设和谐社会是党和政府提出的一项伟大而艰巨的历史任务，而促进高等教育的和谐发展也是建设和谐社会的重要内容。因此，在构建和谐社会的大环境下，努力推动高校实现内部和谐、对外和谐、管理过程等的和谐发展，具有十分重要的理论价值和现实意义。
一 、和谐、和谐教育、和谐高等教育
1、和谐的含义
和谐，在古汉语中蕴涵着和睦相处，谐调共生之意，包括和顺、谐和、温和、调和、协调、中和等意思。从“和” 与“谐” 二字看有共义，实则有分义：“和”有“和面”之意，即“面对面”商讨、议事、谈判；而“谐”具有“糅合” 之意，即“谐调”、“统一”、“共处” [1]。古人对和谐的探讨，认为天、地、人“三才”的融通就是最大的和谐，天人合一，就是要达到自然、社会与人的和谐发展。和谐不是指完全同一，而是事物多样性的有机统一。由此可见，和谐是一种关系，是不同事物之间的协调发展，和谐的本质是多样的、兼容的、协调的和较为有序的状态。
2、和谐教育
和谐教育起源于古希腊雅典教育，由原苏联教育家苏霍姆林斯基首先提出，近年来得到国内外专家认可并大力提倡。它以科学的理论为指导，以社会发展需求与人的自身发展需求相和谐为宗旨，协调整合各种教育因素，创设和谐的育人氛围，使受教育者在德、智、体、美、劳各方面得到健康发展。和谐教育的目标之一就是让每个学生获得最适合自己的成长机会，实现最优化的发展结果。从宏观层面看,和谐教育应该是指教育发展的区域和谐与教育发展的城乡和谐等整个教育系统的和谐。从微观层面来看,和谐教育是指面向全体学生的教育,要关注每个学生的和谐发展。
3、和谐高等教育
和谐高等教育是指高等教育在遵循教育规律的前提下,在满足社会现实需要、不断引领社会进步中实现自身发展的一种状态,是高等教育系统内外各个环节、各种要素处于一种相互协调、相互促进、相互支撑的状态。克拉克将国家高等教育系统置于“三角之中”，认为高等教育系统的位置取决于三股反向的力量即国家权利，学术力量以及市场力量共同作用的结果[2]。可见，和谐的高等教育包括学校与外部社会环境的和谐以及学校内部环境的和谐。具体来说，高校的外部环境和谐是指国家以及社会的政策、法制、经济等方面因素与高等教育系统发展的相协调。高校内部环境的和谐指的是高校教育主体的和谐、教育内容的和谐、教学环境的和谐、高校管理体制的和谐等。
二、高等教育发展中不和谐的表现
中国的教育从几千年前的私塾教育发展到今天的集中办学,仍然存在着诸多不尽人意的地方。目前高校发展中存在的不和谐现象突出表现为以下几个方面：
（一）高等教育人才培养与社会需求之间的不和谐
目前，原有的人才培养模式和方案已经不能适用飞速发展的社会经济。从高校学科设置上看，其人才培养计划不是按照经济发展的需要而设置的，没有充分发挥高等教育的经济功能，高校调整基本停留在各自的学科领域内，专业与课程结构相对滞后；一些急需的新增学科专业难以在短时间内做大做强；高水平学科带头人严重缺乏，大部分学科难以形成结构合理的学术团队；学科研究方向分散，学科建设经费投入不足难以形成规模，提升水平 。近年来高校扩招步伐持续加快，毕业生就业率却持续走低。2003年高校毕业生一次性就业率低于50%。同时在研究生入学考试中，84%的人认为继续深造的原因是“提高将来就业的实力或避开当前就业难题”，只有13%的学生继续深造的目的是为了学术研究[3]。无论是大学毕业生还是用人单位，都普遍感觉到大学毕业生已有的知识结构、能力水平很难达到用人单位的要求，相互之间存在结构性差异，使得高等教育人才培养与社会需求之间存在不和谐。
（二）民办高等教育与公办高等教育的不和谐
由于历史和现实的原因，我国高等教育体系中长期存在公办高等教育与民办高等教育发展失衡的格局。迄今我国民办高等教育仍不足以从根本上对公办高等教育的地位构成挑战，只能在公办高等教育的势力范围以外寻找生存的空间，并在发展过程中无时不受到来自公办高等教育的挤压。一方面，某些地方政府没有一视同仁地对待民办高等教育和公办高等教育，在办学政策、管理体系、人才流动、师生地位等方面都存在事实上的不平等。另一方面，某些政府部门没有给予民办高校充分的办学自主权。民办高校的体制性障碍，政府的过度限制等，这些都是高等教育发展中不和谐的表现。
（三）师生关系的不和谐
不良的师生关系不但影响了大学生的成长，影响了他们人格的健全发展，也影响了高质量人才的培养，更加影响了高等教育的和谐发展。目前高校师生关系不和谐主要表现在以下三方面：
1、师生关系功利化：教师不能一视同仁待学生,使得弱势学生在人格和利益上受到伤害；学生想方设法与教师套近乎、拉关系,以便自己拿高分、捞好处。
2、师生间存在变味的民主:教师打着民主的旗号,对学生放任自流；对于考试学生讨价还价,明明不及格,老师也高抬贵手。
3、师生间对立冲突:某些学生在评教时给教师提意见、打低分，某些教师在为学生改卷时故意挑毛病、降分数；教师教育学生时, 也不注意场合及学生的感受，这是师生关系最糟糕的状态。
（四）行政管理与科研工作的不和谐
大学行政权力蔓延是近年来高等教育变化的一个基本特征，“官本位”越来越强化，更有进一步恶化的趋势。在大学中行政管理人员处在本位，使得大学不再是大学，从而导致现在高校中一些擅长教学的优秀教师，在教学方面做出突出贡献、获得荣誉后，便被安排到行政干部岗位，担任主任或校长等职务，这似乎成了一种“教师—优秀教师—管理干部”的发展模式，即“教而优则仕”的现象。然而，一些高校教师不能很好地处理行政管理与科研、教学的关系，甚至忽视教学，从而影响了教学水平和人才培养质量。
（五）科学教育与人文教育的不和谐
在我国高等教育学科发展过程中，长期以来形成了重科学教育、轻人文教育的不和谐现象，这种现象目前已面临着越来越大的挑战。我们今天讲教育的和谐是外在于教育系统中的和谐，教育系统内部的“科学”与“人文科学”则是分化的[4] 。科学教育与人文教育的不和谐导致了高校过窄的专业教育，过重的功利导向，过弱的人文陶冶，过强的共性制约，过度的校园禁锢。科学教育与人文教育的不和谐使得高等教育与党中央倡导的社会全面和谐发展背道而驰。
三、高等教育和谐发展的对策
在当前，要实现高等教育的和谐发展，就必须以科学发展观为指导，树立正确的大学理念、进行科学的办学定位和深化办学体制改革，使高等教育体系内外部各要素协调发展。
（一）高等教育人才培养与经济社会需求协调发展
高等教育要不断跟上社会形势的发展变化，紧贴市场需求来培养人才，首先要以经济社会发展的需求为导向，培养适销对路的人才。不断加大高校学科专业调整力度，改进人才培养模式，形成定位科学、布局合理的高等教育体系。其次，坚持分层次办学，防止无序办学的倾向。各层次院校应各尽其责，培养与社会发展相适应的人才。再次，内涵发展与外延适度扩张相结合。根据国家教育发展规划和社会发展需要，对高等教育体系及时进行优化调整，对专业和课程设置及时进行优化调整；加强高等职业技术教育，合理调整生源比例；认真落实素质教育，加强专业建设，提高毕业生专业技能，预防和改善结构性失业。
（二）民办高等教育与公办高等教育合作互动
民办高等教育作为我国高等教育的重要组成部分，对于弥补国家公共教育经费的不足、满足人们多样化的需求、调整高等教育结构、实现高等教育大众化等方面起着举足轻重的作用。要促进民办高校与公办高校的和谐发展，首先，必须通过市场的开放，有效实现民办与公办高校间的竞争与协作。创设一个相对公平的竞争环境，让民办高校与公办高校和睦互动。其次，国家有责任对民办高等教育进行资助，以提高民办高等教育的地位，在全社会形成有利于民办高等教育发展的良好外部环境。再次，要注重教育质量，控制民办高等教育私营化的“度”的问题，合理控制教育收费问题，以促进社会公正与教育平等。
（三）教师和学生关系的和谐发展
和谐师生关系的构建需要教师、学生、学校各主体之间相互协调，共同努力。促进师生关系的和谐发展，首先，教师要提高自身素质，用爱心开启学生的心灵之窗。其次，教师应主动与学生建立民主、平等、合作的友谊关系。良好的师生关系离不开师生的共同努力，作为学生，应该尊师重教，明理善学，不断加强道德修养，以学为本。由于影响师生关系的多样性和复杂性，和谐师生关系的构建也需要学校和社会的共同努力。学校应该转变教育理念，培养大学精神，创造良好校园文化，创设师生交流平台，建立科学的师生评价体系，营造和谐校园氛围，让和谐精神得到弘扬，进而为促进教育质量的提高奠定坚实的基础，从而有利于高等教育的和谐发展。
(四) 行政管理与教学科研工作和谐发展
要实现高校行政管理与科研的和谐发展，首先必须坚持以人为本，把满足教师的全面需求和促进教师的全面发展作为学校发展的出发点和落脚点，把教师强校作为发展的根本性战略。第二，要转变“教师—优秀教师—管理干部”的发展模式，引导骨干教师认清自己的优势和能力所在，使其向着有利于自己专业化的方向发展。第三，高等院校需要不断反省自身的权利与义务，逐步由“行政型管理”改为“学术型管理”，建立“教授治校”、“学者治学”的管理规则体系，建立以学术带头人为中心的教学和科研组织网络。在办学中以科学发展观为指导，遵循教育科学发展规律，使教师向着专业化、可持续方向和谐发展，从而促进整个高等教育的和谐发展。
（五）科学教育与人文教育相融合
培养全面发展的人才是高等教育和谐发展的必然要求，现代科学日益呈现出整体性、综合性和协作性的特点, 自然科学与人文社会科学之间的渗透和融合是不可逆转的大趋势。为促进科学教育与人文教育的相融合，第一，要确立人文教育在整个高等教育中的基础性地位,并将其努力贯穿于教育教学的全过程，将人文教育课程紧密地同其它教育教学环节相结合。第二，必须努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,努力培育人文精神和
科学精神。第三，重视提高大学教师的人文素养,是科技与人文教育融合的基础和前提。
四、结束语
构建和谐的高等教育，是教育规律的体现，是物质文明、精神文明、政治文明的需要。促进高等教育的和谐发展是一项艰巨复杂的系统性工程，是一个需要随着教学、科研和学院的发展而不断推进的过程，更是一个长远的征程和永恒的主题，需要全社会尤其是高校全体职工的共同参与和不懈努力。总之，我们要让一切有利于高等教育和谐发展的思想充分活跃起来,让一切有利于发展教育的资源充分释放出来,让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力,促进高等教育的改革，使高等教育走上和谐发展之路。
【参考文献】
［１］《现代汉语辞海》[M]，中国书籍出版社，2003年
［２］全球化背景下高等教育领域中的政府角色变迁.卢乃桂，张永平.[J].北京大学教育评论，2007（1）第5卷第1期
［３］杨德广. 构建和谐社会与高等学校的使命.[J].中国高教研究.2007年12期 P13—P17
［４］从现实走向理想—构建高校和谐校园的理论与实践.黄正泉.[M].湖南教育出版社.2008（4）.p9
作者简介：张云英 ，高等教育学硕士研究生导师，研究方向：教育哲学、教育思想
李婷，湖南农业大学人文社会科学院07级高等教育专业学生