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党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,把扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展摆在加强社会事业建设的首位,明确指出“各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村”,为党和政府各个部门的工作提供了科学的指南。交通运输是经济社会发展中的动脉,作为交通客运管理部门,必须全面准确地把握构建和谐社会的精神实质和深刻内涵,充分认清发展农村客运与构建和谐社会的内在联系,努力探索新形势下农村客运网络建设发展的特点规律,把解决广大农民最为关心的出行难、条件差等现实问题