【摘 要】
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《人民法院量刑指导意见（试行）》是限制法官自由裁量权，实现罪刑均衡的重要试点性文件。但该意见第2条、第13条对量刑的事实根据、量刑因素的分类以及“酌定量刑”的适用规则之
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《人民法院量刑指导意见（试行）》是限制法官自由裁量权，实现罪刑均衡的重要试点性文件。但该意见第2条、第13条对量刑的事实根据、量刑因素的分类以及“酌定量刑”的适用规则之界定皆值得商榷。量刑的事实根据必须体现刑罚目的；罪刑法定原则与量刑的基本原则决定了“法定量刑要素”与“酌定量刑要素”都是刑法明文规定的量刑情节，只不过前者是刑法具体规定，后者是概括规定的情节。因此，量刑时法官对“酌定量刑要素”必须认真全面考察，不具有自由取舍的权力。
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