2013年中国周边预言印证:平稳而纠缠的中国四方

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  2013年春季,《瞭望东方周刊》总第486期以《中国周边的10个预言》为题,对2013年中国的周边地区形势进行了预测。
  在中国和平崛起进程加速的背景下,中国与外部世界的关系正在发生重大变化。当时,受访专家认为,对于中国周边环境很难简单地用恶化或改善来概括。
  一年过去,本刊的预测有怎样的结果?
  预测:亚太地区总体将保持稳定局面,但也不排除擦枪走火的可能
  现状 2013年的亚太地区形势基本延续了2012年的景况,位于西太平洋的钓鱼岛可能是一个例外。不过,中日之间的纠缠也印证了另一个预测,这个地区内外的大国,对维护地区安全和稳定还是有共识的。因此,虽然在钓鱼岛中日双方维权对峙不断升级,但都谨慎进行着“有限冲突”,避免了“擦枪走火”。
  预测:中日韩自贸区短期内将遇到较大障碍
  现状:2013年,中日韩自贸区共进行了三轮谈判。虽然三方声称将争取在2015年年底前结束谈判进程,但“积极”一直是谈判公布的最正面措辞。其实在自贸区谈判过程中,中韩态度一直较为积极,至2013年底中韩自贸区谈判已进行了8轮,取得了一定成果,而日本因美国主导的跨太平洋伙伴关系协议谈判等问题,对此似乎“心不在焉”。
  预测:中日关系不会彻底破裂
  现状:双方在钓鱼岛的对峙已经引发全球关注,但正如本刊不久前报道的,两国经贸往来并未受到如外界想象般严重的影响,至于在国际冲突中经常发生的召回本国大使也没有发生。
  在2013年的预测中,本刊强调,中日关系更有可能是进入高度不稳定的转型期。即使钓鱼岛争端在未来一段时间趋缓,但中日关系也不可能回复到钓鱼岛事件之前的状态。事实上,两国都很清楚钓鱼岛的意义,尚不会挑起国家间的武装冲突。
  预测:南海局势可能继续恶化
  现状:这是10个预测中唯一与实际情况差距较大的。2013年,南海纠纷并没有如钓鱼岛问题那样更加激烈。
  不过,本刊预测时也曾表示,南海地区爆发局部冲突的可能性比中日冲突更小。如果美国不介入,南海周边国家也没有实力挑衅中国。南海局势要取决于区域内外大国的干预和立场。
  预测:韩朝关系前景未卜
  现状:从2013年年初的朝鲜核试验,到此后一系列紧张事态,朝鲜半岛仍然是这个世界上前途未卜的地区。
  预测:缅甸政治改革不会出现重大突破
  现状:缅甸政治改革在2013年确实还在稳步前进。除了昂山素季宣布参与大选、开放新闻管制,释放政治犯是缅甸政改在这一年最引人关注的事件。但是显然,与经济有关的开放和民生似乎才是2013年这个国家的关键词。
  预测:美国不大会站到一线与中国直接对抗
  现状:专家一致认为,这种情况在短期内仍不会出现。
  预测:蒙古国不会彻底倒向西方,让北约在该国境内部署武器
  现状:2013年,没有出现任何与此有关的消息。
  预测:印度继续东进,介入南海、东南亚和东亚事务
  现状:印度主流媒体《觉悟日报》的文章标题是“日本人成为印度共和国日的贵宾”,因为日本公明党党首山口那津男宣布,安倍将成为第一位出席印度共和国日的日本首相,这是日印关系强化的信号。文章说,日印正在向强化伙伴关系的大道上前行。
  日本、印度在进行军事合作,包括联合演习、装备交易,同时它们还在2013年扩大了货币交换协议范围。相比而言,印度在中南半岛的地位并没有得到明显提升,但是它仍在为越南等提供越来越多的贷款。
  预测:中亚诸国继续加大与中国合作力度
  现状:专家们用“中亚年”来形容2013年的中国外交,习近平访问中亚,中国同土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦建立了战略伙伴关系,至此,中亚五国都成为中国的战略伙伴。习主席不仅受到热情接待,在能源合作等方面也取得了大量成果。而“丝绸之路经济带”的推进,会将此类合作提升到前所未有的高度。
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