论文部分内容阅读
摘要：通信行业是关系我国国计民生的重要基础产业。近年来，随着我国加入WTO等新形势的不断出现，很多通信工程企业开始借助信息系统来提高管理水平，实施信息管理系统的企业越来越多。信息管理系统蕴含了先进的管理思想和信息技术，实施信息管理系统对于我国管理制度较为落后的通信工程企业无疑是一个巨大的挑战。该文以河北省通信建设有限公司（以下简称通建）为原型，介绍了通信工程企业信息化建设的背景、意义和通信工程行业信息化建设的现状。根据特点从企业的需求分析、业务流程优化、系统总体设计、系统选型与评估等方面进行了研究，根据需求分析和未来的战略设想，对企业的业务流程进行了优化设计，据此，对通建企业信息化进行了体系结构设计和总体架构设计。在分析设计的基础上，对系统软件选型进行了描述和分析。最后给出了系统选型的方案以及评估的方法和过程。在通建的信息化项目设计与实施的过程中，我们紧密围绕企业实际，以企业信息化建设的理论和步骤为指导，较好地为企业选择了切合实际的系统。实践证明，企业信息化在通建的发展壮大、管理变革、创收增效方面发挥了巨大的推动作用，为企业扩大竞争优势、建立实时企业起到了保驾护航的作用。
关键词：信息化；流程；设计；评估
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)01-0109-07
1 绪论
1.1 课题背景
河北通建是一家以通信工程为主业，涉及通信工程设计、设备调试维护、软件设计、招投标、网络优化集成等多领域的集体所有制企业。公司建立了与现代企业相适应的管理体制和运行机制，建立健全了科学高效的核心管理、专业管理运行机制和严密的制度体系，全面构建母子公司体制，使其各司其责、相互协作、规范运作，实行一切靠制度管理。但通信工程行业做为通信行业的一个分支，信息管理系统的建设却远远跟不上通信行业的脚步，公司要力争以信息管理系统为突破口，全面推进信息化建设，构建起信息技术为手段的现代化工程施工企业管理体系和以信息技术为依托的产品创新体系与工艺创新体系，实现产品成本和质量的精细控制。
基于公司目前的信息化管理及业务需求，结合公司未来发展需要及信息系统的应用特点，公司拟采用总体规划、分步实施的方式，持续进行信息系统的建设工作。
公司于2001年开始实施自动化办公系统，将各子公司大部分业务处理纳入到了系统中。后于2005年又全面升级了OA系统，并集成了工程管理系统，从工程的收入、支出、质量、进度等多方面出发，对工程业务层进行了自动化管理。在此期间，公司规模不断扩大，原来规划实施的OA及工程管理系统已经很难适应公司快速发展的需要。
由于原系统的业务局限，使得好多非相关业务进入OA 系统进行处理后，造成业务数据的急剧扩大，使效率大大下降。
由于公司业务处理方式的变化，原OA系统也陆续出现了不同程度的局限和问题，如人力资源模块中的员工管理方式变化造成OA无法管理所有员工、现在OA系统由于系统平台的原因，可维护性较低等。从而造成目前的公司信息化建设不能为高层提供全面、真实、及时的决策依据和相关信息。
在这种情况下，公司领导决定立足原OA与工程管理系统的实施经验，深入调研，慎重选型，进行新信息管理系统的实施，为公司的进一步发展提供强有力的信息支持。
1.2 课题研究意义
在公司迅速发展的同时，公司高层慎重决策，决定实施符合集团发展的全面的信息管理系统，由此可见，此次 信息管理系统的成功实施对公司未来的长远发展有着非常重要的战略意义。
通过本项目的实施，公司将完成以下任务：即实现生产、质量和安全一体，质量设计和控制进入生产全程，成本管理覆盖生产流程，仓库管理信息化，采购信息化，销售网络化，工程管理信息化，人力资源管理，实时办公、远程办公系统，拥有商业智能和可视化的信息中心、数据仓库及知识获取系统。建立全面、统一、共享的企业信息网络平台。从而大幅度提高企业综合管理水平，进而不断增强企业的核心竞争力。
同时，本项目的实施将以其明显的通信工程施工行业特性为通信工程行业各大中型企业的信息管理系统应用提供良好的借鉴和带动作用，进而为行业信息化建设提供推动作用，并为之提供信息管理系统集成应用的经验。
1.3 通信工程企业信息管理系统实施现状
近几年，我国众多企业在积极实施信息管理系统，现已有数千家企业应用信息管理系统。而通信行业依靠其对IT技术和资源的掌握，始终走在信息管理系统建设最前沿。但通信工程行业做为通信行业的一个分支，信息管理系统的建设却远远跟不上通信行业的脚步。
大多数的通信工程企业在信息化方面缺乏足够的实践经验、管理储备和技术积累，信息管理系统之所以能够帮助企业提高管理水平，就是因为它改变了企业原有的不合理的业务流程，去除了无效作业，提高了业务流程的效率。因此，在大多数企业实施信息管理系统的过程中，都要经历业务流程重组(BPR)或者业务蓝图设计的过程。在该过程中主要是找出企业现有的业务流程存在的问题，并规划企业未来的业务流程。由于施工企业业务流程复杂，同时由于一些客观因素的限制，在初期的业务流程的改进并不是彻底的。因此，对于施工企业来讲，他们更适合持续的业务流程改进。
2 流程优化
过去几年，公司坚持成本领先战略，通过技术引进、持续扩能，企业实力迅速提升。随着经营环境的不断变化，原来的管理模式面临巨大的挑战，其表现是，管理体系中的规范，在实际业务过程中并未得到严格执行，原有管理信息系统中业务处理过程与实际业务也没有良好匹配；并且，原有信息化管理平台与其他相关管理规范和制度以及实际业务之间存在差异，由此成为提升企业执行力的瓶颈。
解决这一问题的根本出路在于引入和强化流程管理，建立起以业务为纽带、以顾客为核心，关注价值（而不是关注过程本身）的管理文化，由职能型向流程型组织转化。
2.1 流程管理体系优化目标
逐步建立和完善面向业务、关注价值、以顾客为核心的、高效简洁的企业管理模式，形成企业管理创新文化，提高持续改进能力，奠定企业战略目标实现基础。
流程管理体系的理想境界如下：
1) 建立和完善以客户（广义的客户）为中心的流程模式；
2) 流程应能简捷、合理地概括公司经营活动；
3) 通过管理流程绩效来衡量公司、部门、人员绩效；
4) 梳理出适用于流程管理的组织架构；
5) 建设出充分及时反映流程执行状况的工具；
6) 建设出推广、管理、深化的长期团队。
2.2 流程优化原则
流程优化在企业实践中是一项持续改进的工作，不可视为一成不变，或认为经过一次设计后从此再无更改，一本万利。企业内外环境的变化是一个客观事实，为了保证企业的流程体系适应企业的需要，要遵循如图1所示的三个通用原则。
2.3 流程优化方法
根据流程优化的原则和要求，并采用价值链及ABC分析方法，对公司的业务流程进行梳理和诊断，识别流程的关键点。
从结构式来看，流程都有四个构成要素，即活动、活动的逻辑关系、活动的实现方式、活动的承担者。从概念而言，它们是流程的四个相互关联的要素，但在不同企业的流程里，它们的地位是不一样的，其中至少有一个是关键因素。
流程关键点的识别就是要找出对流程的动作产生深远影响的要素。通过流程评估与诊断，对企业的流程有了一个深刻的认识，经过以上工作剥离出来的活动正是进一步进行流程优化的基础。
4.2.1 UI层
接入层是业务系统与外部系统进行数据交换的平台，由接入逻辑构成。接入逻辑分为接入界面和接口服务。对于系统使用者（内部和外部），提供多样化的接入界面，实现对业务逻辑的接入；对于与系统相联的外部系统，向业务逻辑层提供一组接口服务，业务逻辑层通过接口服务完成与外部系统的数据交换。UI层使用B/S结构，用户通过浏览器就可以访问系统。
4.2.2 业务层
业务层处于接入层和共享数据层之间，通过数据层的数据操作对象访问业务数据，向接入层提供统一的业务逻辑过程实现业务逻辑。业务逻辑层由一些功能模块组成，这些功能模块由相应的功能组件组成，是系统进行业务处理的逻辑容器。接入层通过业务逻辑层的相关业务组件访问共享数据层，并实现相应的业务功能。
4.2.3 数据层
数据层是系统的基础，数据层中的数据子层存放系统中用到的所有数据。数据层的数据操作组件向业务层提供统一、规范的数据操作对象，用于屏蔽业务数据的存储、组织和访问的细节，实现业务数据的充分共享。业务层必须通过数据操作组件访问业务数据，这些业务数据包括共享数据和私有数据。数据层中的数据组件组成数据操作组件库。
1) UI层：将企业不同角色的相关人员通过Internet紧密地结合在一起协同工作，并能有效整合第三方的系统。
2) 业务流程：可灵活配置的流程引擎。其中业务流程和工作流都是可视的，企业可以随时查阅每一项业务的流程规则、路线、处理状态及参与者，用户的操作也变得更加简单和直观。
3) 业务服务：提供统一的接口标准，使所有的业务都作为功能插件连接在业务流程上，这些服务可以根据用户的需要来决定是否使用甚至更换。
4) 基础平台：将包含有各种底层存储、计算和传输的技术细节通过封装进行屏蔽，有效降低系统集成、应用部署的复杂度。
4.3 系统设计理念
4.3.1 核心设计理念：协同商务，集中管理
1) 协同商务
从企业内部来看，构建核心企业的最佳业务流程，通过信息流，协同各生产经营单位和部门的商流、物流和资金流，合理配置企业资源，提高核心企业的竞争能力和市场应变能力。
2) 集中管理
信息不对称是现代企业管理的最大障碍之一。在企业发展的过程中，各类不同的管理模式是企业经营管理的特色，但信息资源的集中管理是一切现代化管理模式得以顺利实现的基础。
信息资源的集中管理主要体现在以下几个方面：① 业务基础数据的实时垂直采集；② 管理信息穿透各中间管理环节的直接统计汇集；③ 管理指标的财务业务一体化信息。
4.3.2 设计思想
河北通建信息化的总体设计思想是：以工程施工的监控为基础，物流、资金流的合理组织和协调控制为重点，通过信息流贯通协调物资流和资金流。
在具体的设计思路上，包括以下内容：
1) 工程施工管理——构建企业经营管理的模拟平台：通过全面计划预算的编制和分解，描绘企业的经营管理蓝图；通过对工程施工中进度、质量、成本、收入等数据的实时汇集，为公司高层对公司运营的控制与评价提供依据和标杆。
在市场预测基础上将工程收入详细划分为施工收入、工程收入、分包收入等内容，制定详细工程施工计划，并在施工过程中随时调整，为协调质量与进度、质量与成本、进度与成本等工程施工中存在的种种关系，为市场需求、协调生产和协调材料的采购、协调资金提供指导性的预测和支持。
2) 材料申请采购管理：以材料申请单为核心，材料物流流向为主线，配合合同管理、采购价格控制、材料验收控制，为公司物资供应业务的组织、监控和协调管理提供支持。
3) 财务管理：资金流是企业一切业务运行的血液，财务管理是企业经营管理的保障。
配合公司所有工程施工动作，结合现金流量计划和各种费用情况，将工程施工中发生的货币资金的流入、流出与工程管理密切结合，实现资金流的高度信息化、自动化。
实现会计核算过程的自动化和半自动化处理并支持期末业务处理的手动调整。
4) 项目管理和责任中心管理：支持某一项目的计划预算管理、项目的成本费用核算和控制等管理；支持利润中心、收入中心、成本中心和费用中心的计划预算管理，利润、收入和成本费用等各类指标的核算与控制。
5) 管理决策统计分析：管理软件的总体目标之一，是为经营管理者提供信息平台，数据仓库技术和数据挖掘技术的运用，为管理决策提供各类报表信息、各类指标查询及统计分析数据和随机的实时查询信息。
6) 技术架构
采用B/S结构：由客户端——应用服务器——数据库服务器组成。
支持多数据库：SQL、ORACLE、SYBASE
7) 可扩展性和接口: 本设计思想为集团型的管理方案，具有一体化的设计，组件式的结构，模块化的设置。它是企业管理解决方案的重要组成部分，已充分考虑与其他业务管理系统的集成应用。提供标准的数据接口，支持数据的引入引出。
数据交换平台支持和其他系统的数据交换，实现数据的无缝连接。
4.4 子系统设计（仅以人力资源为例）
4.4.1 人力资源管理子系统设计
人力资源包括以下子系统：组织管理、职位管理、人事管理、招聘管理、培训管理、薪酬管理、福利管理、绩效考评管理等。
4.4.1.1 员工管理
员工管理是整个信息管理系统的核心，提供公司合同工与计时工的管理，包括增加员工、编辑员工、减少员工和员工岗位调整四个功能，各分公司若需要增加减少员工或调整员工岗位，必须按特定的流程办理。这四个功能的业务流程如右图2。
同时本模块还需提供员工信息查询方法，实现多角度的员工统计汇总（例如按政治面貌统计、按受教育程度统计），最终以图形化的方式展示出来。
员工信息内容具体包括：姓名、性别、年龄、身份证号、入职时间，合同信息（一条至多条），证书信息（零条至多条）、培训经历（零至多条）、所在部门、家庭住址、籍贯、个人电话、个人邮箱、公司电话、公司邮箱等。
4.4.1.2 派遣工管理
公司员工中不仅包括合同工与计时工，同时还包括了一部分劳务派遣工，他们与其它劳务派遣公司签订工作合同。我公司无法得到此类员工的详细资料，所以这部分员工的管理要单列出来。
各分公司如需使用劳务派遣工，则需要在此系统中提出派遣工用工申请，信息包括用工数量、岗位、性别、学历、年龄等条件，审批完成后即可与劳务派遣公司联系，再将派遣工的名单及相关信息上报人力资源部，审批完成后即可使用这一批劳务派遣工。具体流程如右图3。
4.4.1.3 培训管理
河北通建将培训看成是提高员工能力的重要手段，每年都有大量的员工被送去培训，并有大量员工选择函授进修，所以培训管理的重要性也越来越明显。本系统将培训管理的全过程纳入到信息管理的平台中，实现培训管理的全过程自动管理。
员工培训的信息包括：姓名、部门、时间、主题、内容、地点、方式、组织单位、费用、性质等，完成后还可填写证书的相关信息，三个月后还要填写培训效果评估反馈等内容。培训所有信息均需按不同条件汇总查询。
培训从申请到结束流程如右图4。
4.4.1.4 考勤管理与请假管理
正如人力资源管理是信息管理系统的核心，考勤管理也是员工管理的核心功能，在目前运行的旧系统中，考勤管理很不完善，并且由于工作关系，部分人没有填写考勤记录的习惯，导致请假系统运行也不是很正常。本系统将对此部分做大幅度的改动，将要求公司所有员工（包括招聘工）按要求自行申报考勤，各分公司每个月所得到的数据均来自员工每天申报的考勤。同时请假系统也将与考勤系统关联起来，请假期间的考勤将不允许申报。员工每天的考勤信息包括的主要内容有：所在地、工作状态、简要描述、交通情况、住宿情况、加班情况等。其中交通情况包括起止地点、交通车辆类型、车票价格等；住宿情况包括住宿类型、住宿费等。
本系统充分考虑到公司员工对计算机的使用程度和方便情况，为最常用的部分（考勤等）提供了两种申报方式：本人申报方式和项目经理申报方式。本人申报方式适用于网络公司等计算机普及率和使用水平均比较高的部门，项目经理申报方式适用于施工部门，可由项目经理代替申报考勤。
考勤申报的模式如图5。
请假模块将按照公司制度实现，仅实现考勤部分，对薪酬部分不做实现。具体流程如图6。
4.4.1.5 绩效考核
绩效考核相对比较简单，是公司相关主管领导对负责部门的一个测评，填写后人力资源部主管存档即可。如右图7所示。
4.4.1.6 权限管理
人力资源管理中另外一个核心就是员工权限管理，本系统将会把权限管理贯彻至所有方面，大点某功能模块的可能性，小到一个流程的步骤的是否允许审批，完全依赖权限系统。
本系统中一个重要的特色就是授权管理，当甲员工出差时，可以将自己的权限授于乙员工，这样乙员工可以临时获得甲员工的全部权限，直到甲员工再次登录时，乙员工临时获得的权限将被甲员工自动收回。
如果乙员工被临时授予权限，那乙员工代替甲员工实施的操作行为将被以乙员工的姓名记录下来，其后注明何时何人授予的权限。用于区别甲员工本人的操作。
5 项目总结评估
5.1 系统上线运行情况和整体收益评估
在项目实施过程中，河北通建结合自身的企业管理特点，充分利用已有的财务管理电算化、网络高效运作的成功经验，整合业务、统一规划，实施稳步推进、务求实效的原则，逐步推进信息化建设。经过一年的努力，基本完成了项目一期规划和目标，建立了科学统一的编码体系，实现了工程管理/综合办公/人力资源的业务一体化管理。
目前，本项目已经进入运营阶段，目前系统运行情况比较稳定，新系统对公司经营管理水平的提高起到了重要的推动作用。
5.2 项目带来的应用成果
1) 工程管理系统实现以工程为中心的施工/管理一体化。以客户服务为核心，实现工程施工进度/质量/成本/效益等情况的实时跟踪，融入到自动化管理当中。
2) 工程管理系统实现主工程管理/子工程管理/发票管理/回款管理/质量管理/进度管理，分公司扩展模块实现了库房管理（工具/材料）/车辆管理，人力资源管理系统实现了员工从聘用至离开公司全程跟踪服务。使整个公司的管理效率更上一层楼。
3) 财务系统与物流系统紧密集成，物流凭证自动生成，减轻财务人员的工作量；收付款业务与销售、采购部门顺畅衔接。
4) 完成物流中心管理系统与财务、销售、采购等系统的数据集成。
5) 打破传统的数据接口方式，全面使用网络进行数据传输，消除了数据传输的滞后问题。
6) 借助设备管理系统，使河北通建能够实现公司各部门的设备档案、设备日常维护信息实现集中管理。
7) 实现人力资源管理的规范化，建立完整的职位和职务体系，对全公司的人事信息进行全面的整理和校对。
5.3 项目带来的管理成果
1) 规范了企业的内部管理，建立了统一的编码管理制度，完善了企业的基础管理工作，业务信息的高度集中和流程的固化，保证了业务数据的真实准确，增强了企业的管理控制过程和事后责任的可追溯性，减少了人为的因素，提高了企业内部的管理效率。
2) 实现了企业各种资源的合理配置，信息化的实施使企业信息化的资源得到了集成和共享，人力资源配置不断优化，物流更加高效快捷，提高了资金的使用效率。
3) 培养了一支管理能力强，专业素质高的人才队伍，他们必将成为企业全面信息化建设的中坚力量。
4) 促进了企业管理的创新。信息化的实施，淡化了部门意识，强化了流程管理，使企业管理由科室层次管理逐步向流程化管理转变。
5.4 个人工作情况总结
李磊：（业务流程优化）负责业务流程优化的分析和设计工作，设计出新的业务流程。
孙蓓：（系统需求分析）负责系统业务调研、系统业务需求分析，并对系统功能、性能和信息安全提出要求。
张明月：（系统设计部分）负责设计系统的体系框架、软件架构和功能模型。
李兵：（系统选型部分）负责对几家投标公司的指标对比分析，综合评估。
张健：（系统测试和评估）负责系统的测试用例的设计、系统性能测试的分析、项目整体实施效果的评估。
5.5 下一步工作展望
在项目的后续实施过程中，还需从以下几个方面着手改进：
1) 在后续实施过程中进一步宣传信息管理系统理论，并进行深入的信息管理系统培训。培训过程中，在进行操作培训、业务培训的同时进行深入的理论培训。
2) 信息管理系统工程管理模块是信息管理系统的核心管理模块。虽然对于工程施工企业来说，会有一定的局限性，但是依然是信息管理系统中的核心纽带，同时也是财务全面预算管理和成本管理的核心对象。因此，在项目二期的实施过程中，应紧密结合设备管理模块和能源管理模块，全面而深入地实施生产管理模块，使企业数字化管理手段深入到生产制造的全过程中。
3) 全面预算管理是企业缩减不必要开支，实现精细化管理的有效管理工具。在后续的项目实施中，应加大力度，将全面预算管理深入进行下去。深入挖掘全面预算管理的管理手段，经过充分的沟通，使全面预算管理工作不断深入，真正成为企业管理的神经系统。
参考文献：
[1] 陈云. 业务流程重组的研究与实施[J].上海大学学报:自然科学版,2003(3).
[2] 李清. 企业信息化总体设计[M]. 北京：清华大学出版社,2004:193-205.
[3] 范玉顺. 工作流程管理技术基础[M]. 北京：清华大学出版社,2001:10-35.
[4] 曹薇. 软件测试[M]. 北京：清华大学出版社,2008.10-60.
[5] 赵守香，姜同强. 企业信息化[M]. 北京：清华大学出版社,2008.233-247.
[6] 熊晓元. 企业信息化投资策略与评价研究[D]. 西南交通大学,2002.
[7] 张俊山. 企业信息化管理基础分析与评价研究[D]. 河北工业大学, 2003.
[8] 马国芬. 企业产业信息化及定位分析[J]. 江西社会科学, 2001(10).
[9] 李波. 管理因素对企业信息化的影响分析[J]. 重庆工学院学报, 2001(4).
[10] 冯文龙. 企业信息化面临的问题及对策[J]. 成都大学学报(社会科学版), 2002(1).
[11] 谢新洲. 论我国企业信息化与信息环境优化[J]. 北京大学学报(哲学社会科学版), 2000(5).
[12] 葛中全, 唐小我, 李仕明. 我国企业信息化发展的问题与对策研究[J]. 电子科技大学学报(社会科学版), 2001(3).
[13] 杨景旗, 宋贵侠. 企业信息化进程中存在的问题及对策[J]. 大庆社会科学, 1999(4).
[14] 熊晓元. 企业信息化投资策略与评价研究[D]. 西南交通大学, 2002.
[15] 陶溪. 我国国有企业信息化建设问题与对策研究[D]. 西安科技大学, 2006.
关键词：信息化；流程；设计；评估
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)01-0109-07
1 绪论
1.1 课题背景
河北通建是一家以通信工程为主业，涉及通信工程设计、设备调试维护、软件设计、招投标、网络优化集成等多领域的集体所有制企业。公司建立了与现代企业相适应的管理体制和运行机制，建立健全了科学高效的核心管理、专业管理运行机制和严密的制度体系，全面构建母子公司体制，使其各司其责、相互协作、规范运作，实行一切靠制度管理。但通信工程行业做为通信行业的一个分支，信息管理系统的建设却远远跟不上通信行业的脚步，公司要力争以信息管理系统为突破口，全面推进信息化建设，构建起信息技术为手段的现代化工程施工企业管理体系和以信息技术为依托的产品创新体系与工艺创新体系，实现产品成本和质量的精细控制。
基于公司目前的信息化管理及业务需求，结合公司未来发展需要及信息系统的应用特点，公司拟采用总体规划、分步实施的方式，持续进行信息系统的建设工作。
公司于2001年开始实施自动化办公系统，将各子公司大部分业务处理纳入到了系统中。后于2005年又全面升级了OA系统，并集成了工程管理系统，从工程的收入、支出、质量、进度等多方面出发，对工程业务层进行了自动化管理。在此期间，公司规模不断扩大，原来规划实施的OA及工程管理系统已经很难适应公司快速发展的需要。
由于原系统的业务局限，使得好多非相关业务进入OA 系统进行处理后，造成业务数据的急剧扩大，使效率大大下降。
由于公司业务处理方式的变化，原OA系统也陆续出现了不同程度的局限和问题，如人力资源模块中的员工管理方式变化造成OA无法管理所有员工、现在OA系统由于系统平台的原因，可维护性较低等。从而造成目前的公司信息化建设不能为高层提供全面、真实、及时的决策依据和相关信息。
在这种情况下，公司领导决定立足原OA与工程管理系统的实施经验，深入调研，慎重选型，进行新信息管理系统的实施，为公司的进一步发展提供强有力的信息支持。
1.2 课题研究意义
在公司迅速发展的同时，公司高层慎重决策，决定实施符合集团发展的全面的信息管理系统，由此可见，此次 信息管理系统的成功实施对公司未来的长远发展有着非常重要的战略意义。
通过本项目的实施，公司将完成以下任务：即实现生产、质量和安全一体，质量设计和控制进入生产全程，成本管理覆盖生产流程，仓库管理信息化，采购信息化，销售网络化，工程管理信息化，人力资源管理，实时办公、远程办公系统，拥有商业智能和可视化的信息中心、数据仓库及知识获取系统。建立全面、统一、共享的企业信息网络平台。从而大幅度提高企业综合管理水平，进而不断增强企业的核心竞争力。
同时，本项目的实施将以其明显的通信工程施工行业特性为通信工程行业各大中型企业的信息管理系统应用提供良好的借鉴和带动作用，进而为行业信息化建设提供推动作用，并为之提供信息管理系统集成应用的经验。
1.3 通信工程企业信息管理系统实施现状
近几年，我国众多企业在积极实施信息管理系统，现已有数千家企业应用信息管理系统。而通信行业依靠其对IT技术和资源的掌握，始终走在信息管理系统建设最前沿。但通信工程行业做为通信行业的一个分支，信息管理系统的建设却远远跟不上通信行业的脚步。
大多数的通信工程企业在信息化方面缺乏足够的实践经验、管理储备和技术积累，信息管理系统之所以能够帮助企业提高管理水平，就是因为它改变了企业原有的不合理的业务流程，去除了无效作业，提高了业务流程的效率。因此，在大多数企业实施信息管理系统的过程中，都要经历业务流程重组(BPR)或者业务蓝图设计的过程。在该过程中主要是找出企业现有的业务流程存在的问题，并规划企业未来的业务流程。由于施工企业业务流程复杂，同时由于一些客观因素的限制，在初期的业务流程的改进并不是彻底的。因此，对于施工企业来讲，他们更适合持续的业务流程改进。
2 流程优化
过去几年，公司坚持成本领先战略，通过技术引进、持续扩能，企业实力迅速提升。随着经营环境的不断变化，原来的管理模式面临巨大的挑战，其表现是，管理体系中的规范，在实际业务过程中并未得到严格执行，原有管理信息系统中业务处理过程与实际业务也没有良好匹配；并且，原有信息化管理平台与其他相关管理规范和制度以及实际业务之间存在差异，由此成为提升企业执行力的瓶颈。
解决这一问题的根本出路在于引入和强化流程管理，建立起以业务为纽带、以顾客为核心，关注价值（而不是关注过程本身）的管理文化，由职能型向流程型组织转化。
2.1 流程管理体系优化目标
逐步建立和完善面向业务、关注价值、以顾客为核心的、高效简洁的企业管理模式，形成企业管理创新文化，提高持续改进能力，奠定企业战略目标实现基础。
流程管理体系的理想境界如下：
1) 建立和完善以客户（广义的客户）为中心的流程模式；
2) 流程应能简捷、合理地概括公司经营活动；
3) 通过管理流程绩效来衡量公司、部门、人员绩效；
4) 梳理出适用于流程管理的组织架构；
5) 建设出充分及时反映流程执行状况的工具；
6) 建设出推广、管理、深化的长期团队。
2.2 流程优化原则
流程优化在企业实践中是一项持续改进的工作，不可视为一成不变，或认为经过一次设计后从此再无更改，一本万利。企业内外环境的变化是一个客观事实，为了保证企业的流程体系适应企业的需要，要遵循如图1所示的三个通用原则。
2.3 流程优化方法
根据流程优化的原则和要求，并采用价值链及ABC分析方法，对公司的业务流程进行梳理和诊断，识别流程的关键点。
从结构式来看，流程都有四个构成要素，即活动、活动的逻辑关系、活动的实现方式、活动的承担者。从概念而言，它们是流程的四个相互关联的要素，但在不同企业的流程里，它们的地位是不一样的，其中至少有一个是关键因素。
流程关键点的识别就是要找出对流程的动作产生深远影响的要素。通过流程评估与诊断，对企业的流程有了一个深刻的认识，经过以上工作剥离出来的活动正是进一步进行流程优化的基础。
4.2.1 UI层
接入层是业务系统与外部系统进行数据交换的平台，由接入逻辑构成。接入逻辑分为接入界面和接口服务。对于系统使用者（内部和外部），提供多样化的接入界面，实现对业务逻辑的接入；对于与系统相联的外部系统，向业务逻辑层提供一组接口服务，业务逻辑层通过接口服务完成与外部系统的数据交换。UI层使用B/S结构，用户通过浏览器就可以访问系统。
4.2.2 业务层
业务层处于接入层和共享数据层之间，通过数据层的数据操作对象访问业务数据，向接入层提供统一的业务逻辑过程实现业务逻辑。业务逻辑层由一些功能模块组成，这些功能模块由相应的功能组件组成，是系统进行业务处理的逻辑容器。接入层通过业务逻辑层的相关业务组件访问共享数据层，并实现相应的业务功能。
4.2.3 数据层
数据层是系统的基础，数据层中的数据子层存放系统中用到的所有数据。数据层的数据操作组件向业务层提供统一、规范的数据操作对象，用于屏蔽业务数据的存储、组织和访问的细节，实现业务数据的充分共享。业务层必须通过数据操作组件访问业务数据，这些业务数据包括共享数据和私有数据。数据层中的数据组件组成数据操作组件库。
1) UI层：将企业不同角色的相关人员通过Internet紧密地结合在一起协同工作，并能有效整合第三方的系统。
2) 业务流程：可灵活配置的流程引擎。其中业务流程和工作流都是可视的，企业可以随时查阅每一项业务的流程规则、路线、处理状态及参与者，用户的操作也变得更加简单和直观。
3) 业务服务：提供统一的接口标准，使所有的业务都作为功能插件连接在业务流程上，这些服务可以根据用户的需要来决定是否使用甚至更换。
4) 基础平台：将包含有各种底层存储、计算和传输的技术细节通过封装进行屏蔽，有效降低系统集成、应用部署的复杂度。
4.3 系统设计理念
4.3.1 核心设计理念：协同商务，集中管理
1) 协同商务
从企业内部来看，构建核心企业的最佳业务流程，通过信息流，协同各生产经营单位和部门的商流、物流和资金流，合理配置企业资源，提高核心企业的竞争能力和市场应变能力。
2) 集中管理
信息不对称是现代企业管理的最大障碍之一。在企业发展的过程中，各类不同的管理模式是企业经营管理的特色，但信息资源的集中管理是一切现代化管理模式得以顺利实现的基础。
信息资源的集中管理主要体现在以下几个方面：① 业务基础数据的实时垂直采集；② 管理信息穿透各中间管理环节的直接统计汇集；③ 管理指标的财务业务一体化信息。
4.3.2 设计思想
河北通建信息化的总体设计思想是：以工程施工的监控为基础，物流、资金流的合理组织和协调控制为重点，通过信息流贯通协调物资流和资金流。
在具体的设计思路上，包括以下内容：
1) 工程施工管理——构建企业经营管理的模拟平台：通过全面计划预算的编制和分解，描绘企业的经营管理蓝图；通过对工程施工中进度、质量、成本、收入等数据的实时汇集，为公司高层对公司运营的控制与评价提供依据和标杆。
在市场预测基础上将工程收入详细划分为施工收入、工程收入、分包收入等内容，制定详细工程施工计划，并在施工过程中随时调整，为协调质量与进度、质量与成本、进度与成本等工程施工中存在的种种关系，为市场需求、协调生产和协调材料的采购、协调资金提供指导性的预测和支持。
2) 材料申请采购管理：以材料申请单为核心，材料物流流向为主线，配合合同管理、采购价格控制、材料验收控制，为公司物资供应业务的组织、监控和协调管理提供支持。
3) 财务管理：资金流是企业一切业务运行的血液，财务管理是企业经营管理的保障。
配合公司所有工程施工动作，结合现金流量计划和各种费用情况，将工程施工中发生的货币资金的流入、流出与工程管理密切结合，实现资金流的高度信息化、自动化。
实现会计核算过程的自动化和半自动化处理并支持期末业务处理的手动调整。
4) 项目管理和责任中心管理：支持某一项目的计划预算管理、项目的成本费用核算和控制等管理；支持利润中心、收入中心、成本中心和费用中心的计划预算管理，利润、收入和成本费用等各类指标的核算与控制。
5) 管理决策统计分析：管理软件的总体目标之一，是为经营管理者提供信息平台，数据仓库技术和数据挖掘技术的运用，为管理决策提供各类报表信息、各类指标查询及统计分析数据和随机的实时查询信息。
6) 技术架构
采用B/S结构：由客户端——应用服务器——数据库服务器组成。
支持多数据库：SQL、ORACLE、SYBASE
7) 可扩展性和接口: 本设计思想为集团型的管理方案，具有一体化的设计，组件式的结构，模块化的设置。它是企业管理解决方案的重要组成部分，已充分考虑与其他业务管理系统的集成应用。提供标准的数据接口，支持数据的引入引出。
数据交换平台支持和其他系统的数据交换，实现数据的无缝连接。
4.4 子系统设计（仅以人力资源为例）
4.4.1 人力资源管理子系统设计
人力资源包括以下子系统：组织管理、职位管理、人事管理、招聘管理、培训管理、薪酬管理、福利管理、绩效考评管理等。
4.4.1.1 员工管理
员工管理是整个信息管理系统的核心，提供公司合同工与计时工的管理，包括增加员工、编辑员工、减少员工和员工岗位调整四个功能，各分公司若需要增加减少员工或调整员工岗位，必须按特定的流程办理。这四个功能的业务流程如右图2。
同时本模块还需提供员工信息查询方法，实现多角度的员工统计汇总（例如按政治面貌统计、按受教育程度统计），最终以图形化的方式展示出来。
员工信息内容具体包括：姓名、性别、年龄、身份证号、入职时间，合同信息（一条至多条），证书信息（零条至多条）、培训经历（零至多条）、所在部门、家庭住址、籍贯、个人电话、个人邮箱、公司电话、公司邮箱等。
4.4.1.2 派遣工管理
公司员工中不仅包括合同工与计时工，同时还包括了一部分劳务派遣工，他们与其它劳务派遣公司签订工作合同。我公司无法得到此类员工的详细资料，所以这部分员工的管理要单列出来。
各分公司如需使用劳务派遣工，则需要在此系统中提出派遣工用工申请，信息包括用工数量、岗位、性别、学历、年龄等条件，审批完成后即可与劳务派遣公司联系，再将派遣工的名单及相关信息上报人力资源部，审批完成后即可使用这一批劳务派遣工。具体流程如右图3。
4.4.1.3 培训管理
河北通建将培训看成是提高员工能力的重要手段，每年都有大量的员工被送去培训，并有大量员工选择函授进修，所以培训管理的重要性也越来越明显。本系统将培训管理的全过程纳入到信息管理的平台中，实现培训管理的全过程自动管理。
员工培训的信息包括：姓名、部门、时间、主题、内容、地点、方式、组织单位、费用、性质等，完成后还可填写证书的相关信息，三个月后还要填写培训效果评估反馈等内容。培训所有信息均需按不同条件汇总查询。
培训从申请到结束流程如右图4。
4.4.1.4 考勤管理与请假管理
正如人力资源管理是信息管理系统的核心，考勤管理也是员工管理的核心功能，在目前运行的旧系统中，考勤管理很不完善，并且由于工作关系，部分人没有填写考勤记录的习惯，导致请假系统运行也不是很正常。本系统将对此部分做大幅度的改动，将要求公司所有员工（包括招聘工）按要求自行申报考勤，各分公司每个月所得到的数据均来自员工每天申报的考勤。同时请假系统也将与考勤系统关联起来，请假期间的考勤将不允许申报。员工每天的考勤信息包括的主要内容有：所在地、工作状态、简要描述、交通情况、住宿情况、加班情况等。其中交通情况包括起止地点、交通车辆类型、车票价格等；住宿情况包括住宿类型、住宿费等。
本系统充分考虑到公司员工对计算机的使用程度和方便情况，为最常用的部分（考勤等）提供了两种申报方式：本人申报方式和项目经理申报方式。本人申报方式适用于网络公司等计算机普及率和使用水平均比较高的部门，项目经理申报方式适用于施工部门，可由项目经理代替申报考勤。
考勤申报的模式如图5。
请假模块将按照公司制度实现，仅实现考勤部分，对薪酬部分不做实现。具体流程如图6。
4.4.1.5 绩效考核
绩效考核相对比较简单，是公司相关主管领导对负责部门的一个测评，填写后人力资源部主管存档即可。如右图7所示。
4.4.1.6 权限管理
人力资源管理中另外一个核心就是员工权限管理，本系统将会把权限管理贯彻至所有方面，大点某功能模块的可能性，小到一个流程的步骤的是否允许审批，完全依赖权限系统。
本系统中一个重要的特色就是授权管理，当甲员工出差时，可以将自己的权限授于乙员工，这样乙员工可以临时获得甲员工的全部权限，直到甲员工再次登录时，乙员工临时获得的权限将被甲员工自动收回。
如果乙员工被临时授予权限，那乙员工代替甲员工实施的操作行为将被以乙员工的姓名记录下来，其后注明何时何人授予的权限。用于区别甲员工本人的操作。
5 项目总结评估
5.1 系统上线运行情况和整体收益评估
在项目实施过程中，河北通建结合自身的企业管理特点，充分利用已有的财务管理电算化、网络高效运作的成功经验，整合业务、统一规划，实施稳步推进、务求实效的原则，逐步推进信息化建设。经过一年的努力，基本完成了项目一期规划和目标，建立了科学统一的编码体系，实现了工程管理/综合办公/人力资源的业务一体化管理。
目前，本项目已经进入运营阶段，目前系统运行情况比较稳定，新系统对公司经营管理水平的提高起到了重要的推动作用。
5.2 项目带来的应用成果
1) 工程管理系统实现以工程为中心的施工/管理一体化。以客户服务为核心，实现工程施工进度/质量/成本/效益等情况的实时跟踪，融入到自动化管理当中。
2) 工程管理系统实现主工程管理/子工程管理/发票管理/回款管理/质量管理/进度管理，分公司扩展模块实现了库房管理（工具/材料）/车辆管理，人力资源管理系统实现了员工从聘用至离开公司全程跟踪服务。使整个公司的管理效率更上一层楼。
3) 财务系统与物流系统紧密集成，物流凭证自动生成，减轻财务人员的工作量；收付款业务与销售、采购部门顺畅衔接。
4) 完成物流中心管理系统与财务、销售、采购等系统的数据集成。
5) 打破传统的数据接口方式，全面使用网络进行数据传输，消除了数据传输的滞后问题。
6) 借助设备管理系统，使河北通建能够实现公司各部门的设备档案、设备日常维护信息实现集中管理。
7) 实现人力资源管理的规范化，建立完整的职位和职务体系，对全公司的人事信息进行全面的整理和校对。
5.3 项目带来的管理成果
1) 规范了企业的内部管理，建立了统一的编码管理制度，完善了企业的基础管理工作，业务信息的高度集中和流程的固化，保证了业务数据的真实准确，增强了企业的管理控制过程和事后责任的可追溯性，减少了人为的因素，提高了企业内部的管理效率。
2) 实现了企业各种资源的合理配置，信息化的实施使企业信息化的资源得到了集成和共享，人力资源配置不断优化，物流更加高效快捷，提高了资金的使用效率。
3) 培养了一支管理能力强，专业素质高的人才队伍，他们必将成为企业全面信息化建设的中坚力量。
4) 促进了企业管理的创新。信息化的实施，淡化了部门意识，强化了流程管理，使企业管理由科室层次管理逐步向流程化管理转变。
5.4 个人工作情况总结
李磊：（业务流程优化）负责业务流程优化的分析和设计工作，设计出新的业务流程。
孙蓓：（系统需求分析）负责系统业务调研、系统业务需求分析，并对系统功能、性能和信息安全提出要求。
张明月：（系统设计部分）负责设计系统的体系框架、软件架构和功能模型。
李兵：（系统选型部分）负责对几家投标公司的指标对比分析，综合评估。
张健：（系统测试和评估）负责系统的测试用例的设计、系统性能测试的分析、项目整体实施效果的评估。
5.5 下一步工作展望
在项目的后续实施过程中，还需从以下几个方面着手改进：
1) 在后续实施过程中进一步宣传信息管理系统理论，并进行深入的信息管理系统培训。培训过程中，在进行操作培训、业务培训的同时进行深入的理论培训。
2) 信息管理系统工程管理模块是信息管理系统的核心管理模块。虽然对于工程施工企业来说，会有一定的局限性，但是依然是信息管理系统中的核心纽带，同时也是财务全面预算管理和成本管理的核心对象。因此，在项目二期的实施过程中，应紧密结合设备管理模块和能源管理模块，全面而深入地实施生产管理模块，使企业数字化管理手段深入到生产制造的全过程中。
3) 全面预算管理是企业缩减不必要开支，实现精细化管理的有效管理工具。在后续的项目实施中，应加大力度，将全面预算管理深入进行下去。深入挖掘全面预算管理的管理手段，经过充分的沟通，使全面预算管理工作不断深入，真正成为企业管理的神经系统。
参考文献：
[1] 陈云. 业务流程重组的研究与实施[J].上海大学学报:自然科学版,2003(3).
[2] 李清. 企业信息化总体设计[M]. 北京：清华大学出版社,2004:193-205.
[3] 范玉顺. 工作流程管理技术基础[M]. 北京：清华大学出版社,2001:10-35.
[4] 曹薇. 软件测试[M]. 北京：清华大学出版社,2008.10-60.
[5] 赵守香，姜同强. 企业信息化[M]. 北京：清华大学出版社,2008.233-247.
[6] 熊晓元. 企业信息化投资策略与评价研究[D]. 西南交通大学,2002.
[7] 张俊山. 企业信息化管理基础分析与评价研究[D]. 河北工业大学, 2003.
[8] 马国芬. 企业产业信息化及定位分析[J]. 江西社会科学, 2001(10).
[9] 李波. 管理因素对企业信息化的影响分析[J]. 重庆工学院学报, 2001(4).
[10] 冯文龙. 企业信息化面临的问题及对策[J]. 成都大学学报(社会科学版), 2002(1).
[11] 谢新洲. 论我国企业信息化与信息环境优化[J]. 北京大学学报(哲学社会科学版), 2000(5).
[12] 葛中全, 唐小我, 李仕明. 我国企业信息化发展的问题与对策研究[J]. 电子科技大学学报(社会科学版), 2001(3).
[13] 杨景旗, 宋贵侠. 企业信息化进程中存在的问题及对策[J]. 大庆社会科学, 1999(4).
[14] 熊晓元. 企业信息化投资策略与评价研究[D]. 西南交通大学, 2002.
[15] 陶溪. 我国国有企业信息化建设问题与对策研究[D]. 西安科技大学, 2006.