2015年4月29日，中华全国手工业合作总社七届五次理事会在上海召开。会议审议通过了总社主任步正发代表理事会所做的工作报告；通过了有关常务理事和理事调整的事项；总社副主任杜同和宣读“中国集体合作经济创新发展”征文活动的通报并向获奖者颁奖；上海市经信委书记陆晓春致辞；广西二轻联社、山东轻工联社、上海生产服务联社、上海嘉定区城镇工业联社、广州二轻联社等作了大会典型发言。总社副主任钱桂敬主持了会议。总社名誉主任杨志海、张善梅；副主任王世成、陶小年、李玎、李荣钢、严镇博、许荣云、钟苏华、舒海波、黄荣健；顾问李玉娟出席了会议。
　　步正发主任在报告中全面回顾了2014年工作。指出：2014年，总社和各级联社认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，城镇集体经济稳步增长，结构调整和转型升级步伐加快，联社职能创新等各项工作取得新的进展。一年来总社和各级联社重点开展了六个方面的工作：一是及时反映诉求，推动集体经济发展政策措施的制定实施；二是深化改革，增强城镇集体经济活力；三是强化服务职能，促进结构调整和转型升级；四是支持中小企业发展，为就业、民生、维稳服务；五是依法维护权益，促进集体资产保值增值；六是探索职能创新，增强联社实力。
　　步正发主任在报告中提出了做好2015年工作五个方面的总体思路：一是牢固树立制度自信，坚定不移推进城镇集体经济改革发展；二是把稳增长作为首要任务，把转型升级作为主攻方向；三是以消费者为中心，培育发展新的增长点；四是增强法制观念，切实维护集体资产合法权益；五是创新完善职能，不断增强自身实力。