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党的十六大提出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。国家档案局专门制定了《全国档案信息化建设实施纲要》，明确了档案信息化建设的目标与任务。中国航空工业第一集团公司(以下简称集团公司)将信息化建设作为促进集团公司实现跨越式发展的全局性战略举措，并将信息化建设发展目标概括为“1-2—3”，即“建成一个平台，建立两个体系，实施三项工程”。