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摘 要：今年两会，全国人大代表和政协委员纷纷建言献策，共提交议案489件、提案6069件，物联网产业仍然牵动各方神经，纷纷将其产业发展写进议案和提案。 温家宝总理在十一届全国人大五次会议所作的政府工作报告中指出，要加快产业结构优化升级，大力培育战略性新兴产业……
关键词：物联网提案；全国两会；产业结构；战略性新兴产业
在今年的两会中，全国人大代表、政协委员纷纷建言献策，共提交议案489件、提案6069件，物联网产业仍然牵动各方神经，其产业发展纷纷被写进议案和提案。
温家宝总理在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，要加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业，加快新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展，三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐。
据业内人士分析： “我国已形成基本齐全的物联网产业体系，部分领域已形成一定市场规模，网络通信相关技术和产业支持能力与国外差距相对较小，而传感器、RFID等感知端制造产业、高端软件及集成服务与国外差距相对较大。仪器仪表、嵌入式系统、软件与集成服务等产业虽已有较大规模，但真正与物联网相关的设备和服务尚在起步。”
1 增加对行业支持力度
日前，中国科协副主席、中国工程院院士、全国人大代表邓中翰在两会上提出希望国家有关部门，诸如证监会等能够增加对物联网企业在金融、财政方面的支持力度。
邓中翰指出，物联网是最近几年来欧美、日本、中国等一些国家推动的一个重要的技术领域。特别是它和云计算技术结合以后，进一步延伸到人与物、物与物之间网络化的联系中。近期刚刚推出了物联网“十二五”发展规划，进一步推动着物联网产业的发展。一方面是这个概念经过这两年来的研究和深入宣传，大家已经越来越认可这样的产业、应用、新型的服务模式；另一方面，国家很重视这一领域的发展，而这一产业也处于很好的发展机遇期。
同时，全国政协委员、中国移动董事长王建宙建议要加快物联网商用进程。他表示，当前物联网推广的速度还是“太慢”，物联网的规范、标准、规划确实很重要，但利用无线通信、传感器等现有技术，已可提供大量物联网应用。
他认为，物联网的应用前景广阔，具有很大的发展潜力，可以广泛应用于工业、农业、交通运输、城市管理、安全生产等各个领域，也可以应用于日常生活之中。利用现有的技术和产品，可以开发出许多物联网的实际应用，重要的是要扩大应用的规模，通过大规模的使用，才能更好地发挥物联网的作用。
据业内人士分析，当前，中国经济发展既存在机遇，也面临挑战，发展战略性新兴产业是国家着眼长远的重大战略选择，将会对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，引领中国未来经济社会的可持续发展。支持、鼓励物联网产业发展是信息产业立足自身、影响未来的切实需要。
2 智能化细分各领域
“每个行业都有智能化的需求，而且智能化在速度、精确度、存储量等很多方面已超过了人的大脑，通过智能化，能够把整个行业的水平提上一个新的台阶。”全国人大代表、迈普集团董事局主席花欣表示，行业智能服务可以通过信息化手段提高行业效率、业务水平和创新能力，从而推动行业向高端发展，提升国家和企业的竞争力。
针对目前频繁出现的食品安全问题，中国电信浙江公司党组书记张新建提议，政府应该借助物联网技术来加强食品安全。他指出，在食品生产和流通环节，以新型的RFID技术或者“二维码”标识为载体，以移动信息网络技术为手段，对食品安全的基本信息进行详细录入。这须强制执行，无此录入信息的禁止入市，并且加强对录入源头的管理。执法人员必须对标识编码、标识佩带、身份认证等信息进行录入和检验。监管部门需对信息平台进行统一管理，便于进行数据分析与查询。
全国政协委员茅玉麟建议通过推广“电子车牌”，实现城市交通的精细化管理，对特定路段、特定拥堵时段采取车流量调控，化解拥堵。
“我国东部经济发达地区的现有电源点布局，已经达到、甚至超过极限。即便新建大型电厂，也只有两种可行方案——要么核电，要么煤电。煤电涉及运输、环境污染及治理等问题。相比之下，坚强智能电网方案不但方法可行，还可以解决当前以及潜在的问题”，全国人大代表王纪年在两会提案中表示。
全国人大代表、广东省家电商会会长、TCL集团董事长李东生在云教育转型的建议中，他把目光投向如何利用云计算等新兴技术力量，解决我国教育效率低、投入大、供需失衡等长期存在的问题，以推动终身学习型社会的建设。
“物联网应用领域众多，各类应用特点和需求不同，对相关技术的要求也就不同，但要以突破关键性技术为切入点，推动产业结构转型升级，促进发展方式转变，是我国战略性新兴产业领域中新一代信息技术集成应用的重要方向，具有重要的战略意义”，专家表示。
3 以应用加快普及
台盟中央在提案中指出，促进物联网产业健康发展，要加强宣传力度，推广行业应用。
目前，一些地区和部门对物联网这一新兴产业的发展认识不足、重视不够，现在物联网运用主要是社会、企业自发行为。有人将物联网技术理解成条码和IC识别卡的升级产物，有人将物联网和RFID认为是一种当前的“时尚”，认为它不会持续太久。这需要我们进一步加强宣传力度，从政府的窗口网站、各种媒体宣传物联网技术的应用，举办科普讲座和专家咨询活动，在民众中进一步宣传物联网的基本知识，选取特色行业进行应用示范及推广。
同时，全国人大代表、安徽移动总经理郑杰认为：所有议案、建议的内容都贯穿了一条“红线”，那就是“信息化”。其主旨思想就是让信息化基础设施加快建设，信息化应用加快普及，让经济发展更有活力，百姓生活更加实惠。移动互联网、云计算、物联网、三网融合，这些看似高深的技术，不仅仅是信息产业的机遇，更是促进各行业发展和提升政府管理及民生服务水平的机遇。
“加快智慧中国建设，促进产业转型升级”是本次全国政协会议上，全国政协委员骆沙鸣向大会提交的提案。提案建议，各级政府应出台政策措施，充分发挥市场杠杆作用，将智慧城市建设作为企业转型发展的载体和创新发展的内生动力。以打造智慧社区为基础，加快中央及各省市基础数据库建设，促进社会管理创新;加快提升文化与科技融合创新，突出大文化、大智慧，丰富智慧中国的内涵。
以应用来推动物联网产业的发展，已被业界所认同。智能交通的发展、医疗信息化的推广、智能电网的推进等等，甚至智慧城市的建设，都是在通过信息化的应用来促进产业发展，从而达到惠及民生的作用。
关键词：物联网提案；全国两会；产业结构；战略性新兴产业
在今年的两会中，全国人大代表、政协委员纷纷建言献策，共提交议案489件、提案6069件，物联网产业仍然牵动各方神经，其产业发展纷纷被写进议案和提案。
温家宝总理在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，要加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业，加快新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展，三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐。
据业内人士分析： “我国已形成基本齐全的物联网产业体系，部分领域已形成一定市场规模，网络通信相关技术和产业支持能力与国外差距相对较小，而传感器、RFID等感知端制造产业、高端软件及集成服务与国外差距相对较大。仪器仪表、嵌入式系统、软件与集成服务等产业虽已有较大规模，但真正与物联网相关的设备和服务尚在起步。”
1 增加对行业支持力度
日前，中国科协副主席、中国工程院院士、全国人大代表邓中翰在两会上提出希望国家有关部门，诸如证监会等能够增加对物联网企业在金融、财政方面的支持力度。
邓中翰指出，物联网是最近几年来欧美、日本、中国等一些国家推动的一个重要的技术领域。特别是它和云计算技术结合以后，进一步延伸到人与物、物与物之间网络化的联系中。近期刚刚推出了物联网“十二五”发展规划，进一步推动着物联网产业的发展。一方面是这个概念经过这两年来的研究和深入宣传，大家已经越来越认可这样的产业、应用、新型的服务模式；另一方面，国家很重视这一领域的发展，而这一产业也处于很好的发展机遇期。
同时，全国政协委员、中国移动董事长王建宙建议要加快物联网商用进程。他表示，当前物联网推广的速度还是“太慢”，物联网的规范、标准、规划确实很重要，但利用无线通信、传感器等现有技术，已可提供大量物联网应用。
他认为，物联网的应用前景广阔，具有很大的发展潜力，可以广泛应用于工业、农业、交通运输、城市管理、安全生产等各个领域，也可以应用于日常生活之中。利用现有的技术和产品，可以开发出许多物联网的实际应用，重要的是要扩大应用的规模，通过大规模的使用，才能更好地发挥物联网的作用。
据业内人士分析，当前，中国经济发展既存在机遇，也面临挑战，发展战略性新兴产业是国家着眼长远的重大战略选择，将会对中国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，引领中国未来经济社会的可持续发展。支持、鼓励物联网产业发展是信息产业立足自身、影响未来的切实需要。
2 智能化细分各领域
“每个行业都有智能化的需求，而且智能化在速度、精确度、存储量等很多方面已超过了人的大脑，通过智能化，能够把整个行业的水平提上一个新的台阶。”全国人大代表、迈普集团董事局主席花欣表示，行业智能服务可以通过信息化手段提高行业效率、业务水平和创新能力，从而推动行业向高端发展，提升国家和企业的竞争力。
针对目前频繁出现的食品安全问题，中国电信浙江公司党组书记张新建提议，政府应该借助物联网技术来加强食品安全。他指出，在食品生产和流通环节，以新型的RFID技术或者“二维码”标识为载体，以移动信息网络技术为手段，对食品安全的基本信息进行详细录入。这须强制执行，无此录入信息的禁止入市，并且加强对录入源头的管理。执法人员必须对标识编码、标识佩带、身份认证等信息进行录入和检验。监管部门需对信息平台进行统一管理，便于进行数据分析与查询。
全国政协委员茅玉麟建议通过推广“电子车牌”，实现城市交通的精细化管理，对特定路段、特定拥堵时段采取车流量调控，化解拥堵。
“我国东部经济发达地区的现有电源点布局，已经达到、甚至超过极限。即便新建大型电厂，也只有两种可行方案——要么核电，要么煤电。煤电涉及运输、环境污染及治理等问题。相比之下，坚强智能电网方案不但方法可行，还可以解决当前以及潜在的问题”，全国人大代表王纪年在两会提案中表示。
全国人大代表、广东省家电商会会长、TCL集团董事长李东生在云教育转型的建议中，他把目光投向如何利用云计算等新兴技术力量，解决我国教育效率低、投入大、供需失衡等长期存在的问题，以推动终身学习型社会的建设。
“物联网应用领域众多，各类应用特点和需求不同，对相关技术的要求也就不同，但要以突破关键性技术为切入点，推动产业结构转型升级，促进发展方式转变，是我国战略性新兴产业领域中新一代信息技术集成应用的重要方向，具有重要的战略意义”，专家表示。
3 以应用加快普及
台盟中央在提案中指出，促进物联网产业健康发展，要加强宣传力度，推广行业应用。
目前，一些地区和部门对物联网这一新兴产业的发展认识不足、重视不够，现在物联网运用主要是社会、企业自发行为。有人将物联网技术理解成条码和IC识别卡的升级产物，有人将物联网和RFID认为是一种当前的“时尚”，认为它不会持续太久。这需要我们进一步加强宣传力度，从政府的窗口网站、各种媒体宣传物联网技术的应用，举办科普讲座和专家咨询活动，在民众中进一步宣传物联网的基本知识，选取特色行业进行应用示范及推广。
同时，全国人大代表、安徽移动总经理郑杰认为：所有议案、建议的内容都贯穿了一条“红线”，那就是“信息化”。其主旨思想就是让信息化基础设施加快建设，信息化应用加快普及，让经济发展更有活力，百姓生活更加实惠。移动互联网、云计算、物联网、三网融合，这些看似高深的技术，不仅仅是信息产业的机遇，更是促进各行业发展和提升政府管理及民生服务水平的机遇。
“加快智慧中国建设，促进产业转型升级”是本次全国政协会议上，全国政协委员骆沙鸣向大会提交的提案。提案建议，各级政府应出台政策措施，充分发挥市场杠杆作用，将智慧城市建设作为企业转型发展的载体和创新发展的内生动力。以打造智慧社区为基础，加快中央及各省市基础数据库建设，促进社会管理创新;加快提升文化与科技融合创新，突出大文化、大智慧，丰富智慧中国的内涵。
以应用来推动物联网产业的发展，已被业界所认同。智能交通的发展、医疗信息化的推广、智能电网的推进等等，甚至智慧城市的建设，都是在通过信息化的应用来促进产业发展，从而达到惠及民生的作用。