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中国人民救济总会是新中国建立初期由政府组织成立的、具有过渡性质的、特殊的民间组织。在国内，救总负责团结、领导全国从事救济福利事业的团体和个人，协助政府组织群众进行生产劳动；在国际上，救总作为一个群众性质的救济组织，代表中国人民向朝鲜、越南、印度、日本等国家遭受自然灾害、战争灾难的人民提供救济。在建国初期特殊的历史背景下，救总既为国内赈灾救济事业做出了非凡的成就，也是新中国的民间对外交流窗口。