9.8投洽会预演ECFA热

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  9月8日,第十四届中国国际贸易投资洽谈会(下称“投洽会”)在厦门召开,此次会议是海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)签署后举办的首届投洽会,本届推出10项主要涉台活动,台湾方面参展展位超过120个,面积扩至2000平方米,为历届之最。
  据统计,本届投洽会共有近100个台湾工商团体参会,台湾参会客商数达3800多人,居境外客商首位。在相关论坛上,不论是政界还是企业界人士的演讲都围绕一个中心,即ECFA。???
  
  台商抛出绣球
  
  今年ECFA签订以后,台湾参会参展的积极性高于往年。
  在本届投洽会上,台开公司展出旗下花莲、新竹、金门以及台中等大型土地开发项目,并举办“台湾地产项目专场招商推介会”,预计招商规模为80亿元人民币以上。据组委会透露,台湾地产商来厦向全球投资者抛出绣球,但更希望的还是陆资赴台。
  应邀参加第五届两岸经贸合作与发展论坛的两岸共同市场基金会董事长詹火生认为,ECFA的签署,建立了两岸经贸交流机制,促进两岸更深入的经贸合作,更加稳定两岸和平发展的局面。建议两岸人士共同努力,持续充实ECFA的内涵,尽早落实ECFA的内容,持续协商并签署货物贸易协议、服务贸易协议等,让ECFA惠及两岸企业及民众。
  海基会董事长江丙坤表示,ECFA签署后,未来不仅将推进教育、文化、新闻、卫生等领域的交流合作,而且还可在新兴产业方面加强合作。目前,大陆推出新能源等七大新兴产业,台湾也在推动能源、生物科技、农业、医疗、观光、文化等六大新兴产业。两岸可在这些新兴产业中建立独特的品牌,制定共同的产品标准,优势互补,一起赚全世界的钱。
  詹火生透露,台湾推出的“两岸搭桥项目”,优先选择了中草药等15项产业。他相信,以台湾的软实力,加上大陆的硬实力,必定会创造两岸产业合作的广阔空间,助推两岸经济合作再上台阶。?
  
  后续签署迫在眉睫
  
  随着ECFA的签署、生效,两岸的合作已经不仅局限于引进台资,目前将推动大陆企业投向台湾地区。不过,实际惠及产业面还较小,只有货物贸易、服务贸易、投资保障、贸易争端解决机制等四个单项协议,若能尽快签署并生效,两岸产业大合作、资源大整合的时代才真正开启。
  商务部长陈德铭在会议上表示,ECFA签署后,双方要就货物贸易、服务贸易、投资保障、贸易争端解决机制等四个单项进行谈判。大陆企业到台湾投资的部分,会在两岸投资保障协议中讨论。待两岸投资保障协议签署后,对大陆企业投资会更有保障,到那时会有更多大陆企业赴台。
  商务部副部长姜增伟表示,ECFA时代两岸经贸迎来新商机,在世界经济一体化中,两岸投资、贸易障碍逐渐消除,有利于资源整合,把各自优势结合起来,谋取两岸整体利益,继而赚世界的钱。
  海协会副会长张铭清在接受记者采访时说,海峡两岸的大交流局面已经形成,近年来,两岸的交流范围不断扩大,两岸经贸文化论坛已经成为两岸交流的重要平台。大陆各省份赴台交流活动也络绎不绝。海峡两岸同是一家人,面对共同的机遇和挑战,两岸完全能够发挥各自优势,携手开拓全球市场,共创双赢。?
  
  亟待建立协商机制
  
  在兩岸经贸交流不断扩大与加深的同时,也衍生出一些亟待解决的问题,如两岸经贸正常化、双向投资保护、争端解决机制等,客观上需要一种制度化的安排,从根本上解决。
  海协会副会长张铭清说,由于ECFA只是一个框架协议,在ECFA真正生效后,两岸面临的问题将更多、更加具体。ECFA正式实施是在2011年元旦,在这个过程中,一定会遇到一些问题。ECFA签订时,明确要建立两岸经济合作委员会这样一个机构,接下来遇到的问题随时会在这个机构里沟通、解决。有了这么一个机构为指导框架,中国人自己的事,都好商量解决,不会存在障碍。
  由于ECFA的作用绝不仅在于关税减让,ECFA真正的利基应该是有助于两岸经济的成功转型。大陆目前正在由出口导向转向于内需推动,需要外来的资金、技术,促进产业升级。台湾则需要由代工走向品牌,由追求成本下降到价值提升,而ECFA恰能在其中扮演关键角色。
  专家认为,大陆市场规模大、成长潜力高,但市场障碍也不少,只有贸易的管道,很难有重大进展,必须投资和贸易双管齐下才能见效。所以未来除了通过ECFA降低关税外,也应该为台商在大陆内需市场的营销建立条件和取得先机,就大陆市场营销营运所需要解决的问题与限制, 须在超越世贸组织(WTO)标准上为企业寻求突破。
  台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂认为,大陆除了与台湾签署ECFA之外,未来也有可能与其它国家和地区展开自由贸易协议的协商,例如大陆与韩国的自由贸易协议有可能很快启动。未来若是ECFA后续协商进展较慢,将会使其它国家的自由贸易协议捷足先登,进而影响台湾的利益,所以,ECFA的后续诸项协商有尽早启动并加速完成的必要。
  (文中图片为本刊记者肖翊所摄)
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