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作者简介：韩乐（1988-），女，山西临汾，中北大学在读研究生，研究方向：思想政治教育理论与创新?
摘 要：新生代农民工不仅是我国新型城镇化的重点对象，更是推进我国新型城镇化的中坚力量?由于我国“二元户籍制度”的长期制约，农民工的相关问题一直没有得到很好的解决?然而在新时期新阶段，一些新的时代问题又在悄然凸显?新型城镇化是解决农民、农村和农业问题的重要途径，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的必经之路，对促进社会公平正义、人民共同幸福具有深远的意义?
关键词：新型城镇化;农民工;思想;优化
1.更加注重新生代农民工的思想政治工作
1.1提高对新生代农民工思想政治工作的认识
一方面加强对新生代农民工思想政治工作是推进我国新型城镇化的迫切需要?在城镇化进程中，合理推进农业转移人口的市民化，首先得解决新生代农民工的思想问题，真正做到以人为核心的城镇化道路，促进人的全面发展，社会公平正义，从而加快我国新型城镇化的进程?另一方面加强对新生代农民工思想政治工作是贯彻社会主义核心价观内在要求：社会主义核心价值观倡导国家富强、民主、文明、和谐;倡导社会自由、平等、公正、法制;倡导公民爱国、敬业、诚信、友善?新生代农民工是我国城镇化进程和现代化发展的重要力量，他们思想状况的优劣直接影响到整个社会的和谐稳定?
1.2增加对新生代农民工思想政治工作的财政投入
马克思的社会基本矛盾和发展动力认为“生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑?”上层建筑包括思想上层建筑和政治上层建筑?思想上层建筑主要指一定经济基础上的社会意识形态?习近平在全国宣传思想工作会议上指出：意识形态工作极端重要?因此要想做好思想宣传这项意识形态工作，必须打好坚实的经济基础?各级政府必须加大对本地区新生代农民工思想政治工作的财政投资，成立能够承担起对新生代农民工系统管理和思想政治工作的部门组织;聘任专业素质高、业务能力强的专职工作人员;丰富工作的内容和形式;成立统一的心理健康和思想问题咨询平台，彻底改变对新生代农民工思想状况无人问津的尴尬局面?
2.改革和完善相关政策制度
2.1改革户籍制度、消除身份歧视
一个国家的城镇化水平是衡量这个国家现代化水平的重要标志，这是人类文明进步的必然趋势，然而在我国，城乡二元结构严重制约了我国的城镇化和现代化?党的十七届三中全会提出“着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局”的目标要求，制定科学可行的城乡一体化规划?户籍制度是我国计划体制下的特殊产物，他直接导致城乡居民不同的社会身份?我国特殊的“二元户籍制度”，是导致新生代农民工思想问题的根本原因，是影响新生代农民工思想状况的最大问题?若想解决新生代农民工的问题，首先必须建立统一的户籍制度，从源头上解决“二元户籍制度”长期以来对我国新生代农民工的束缚?必须承认城市居民和农村居民没有贵贱之分、身份平等，拥有相同的义务和权利?
2.2建立完善的社会保障制度
新生代农民工是我国城镇化进程中的中坚力量，为我国的城市发展做出了巨大贡献，然而却无法享有最起码的社会保障?随着社会的发展，这一问题日渐凸显?因此，为新生代农民工建立养老保险、医疗保险和工伤保险等一套完善的社会保障制度，来消除新生代农民工的后顾之忧?这将有利于保障新生代农民工拥有和城市居民一样的权利和义务?一方面可以体现我国社会主义社会的公平正义，另一方面，可以极大的推进我国城镇化进程?
新生代农民工进城务工，打工收入是他们的唯一生活来源，一旦失业，受工伤等意外，意味着最起码的生活将无法得到保障?因此，必须建立完善的社会保障制度，以排除新生代农民工对失业的恐惧心理?劳动管理部门可以为缴纳“保障金”的新生代农民工，在待业的时候进行职业介绍和职业培训?不仅可以保障他们的最低生活，同时还可以解决再就业问题?基本生活的稳定，有利于稳固新生代农民工的焦虑情绪，对我国的社会稳定更有良好的积极作用?
2.3建立子女受教育保障制度
新生代农民工的子女受教育问题，是困扰着新生代农民工的一个很大的问题，全社会都应该引起关注?根据教育部的有关规定，各级政府必须将把进城务工就业农民工子女义务教育纳入城市社会事业发展计划，并以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育?彻底取消对进城务工子女入学收取“借读费”的不合理制度?保障新生代农民工子女享有当地城市居民子女同样的就读待遇?
2.4建立维权保障制度
在利益受到侵害时，新生代农民工为了能够保全工作，往往只能忍气吞声保持沉默，而不会进行公开反抗?因此必须建立完善的维权保障制度，引导新生代农民工学会利用法律来维护自己的合法权益?保障新生代农民工享有同等的企业民主决策权利，保障新生代农民工享有同等的人格尊严权利，保障新生代农民工享有同等的民主政治权利等，通过正规的渠道和方式为自己伸张正义?
3.提高新生代农民工自身素质
3.1提高新生代农民工的社会责任感
作为城镇中的一员，新生代农民工必须认识到自身应尽的义务和社会责任?在构建和谐社会的过程中，社会公平正义已得到很大程度的落实，不公平现象并非一直存在?因此，新生代农民工作为社会中的一员，必须树立强烈的社会责任感，懂得奉献和付出，而不是一味的索取?可以通过广大媒体对新生代农民工进行榜样示范教育，让他们体会到要学会坚持正义、学会奉献?
3.2培养新生代农民工继续学习意识
新生代农民工与老一代农民工相比，文化水平和自身素质都有了很大程度的提高?但仍无法满足当今社会主义现代化的发展需求?现代企业更多的是需要有能力的专业技术人才，因此，自身受教育程度不高，造成新生代农民工的种种就业困境，这就需要新生代农民工养成在闲暇时间主动学习的意识：可以通过上夜大、成人自考、职业技能培训等多种方式，获得较高的学历和职业资格证书?这不仅是新生代农民工就业的一块敲门砖，更是提高自身的知识水平和职业技能的有效途径?这样一来，他们的自身素质的提高，将大大提升新生代农民工在市场中的竞争力，更加有利于思想政治工作的开展?
3.3增强新生代农民工法制观念
由于我国特殊的历史阶段，改革开放初期过于注重经济的发展，而忽视了法制体制的建立，进而导致诸多社会问题不断涌现?随着依法治国的逐步推进，新生代农民工的法律意识和维权意识较老一代农民工有了明显的提高，但由于没有受到系统和专业的教育，法律认知水平依旧比较笼统?这就要求我们要进一步加强新生代农民工维权意识、法律意识和法制观念的工作，讓他们学会用法律武器来保护自己，维护自己的合法权益，从而尽快的融入到法治社会中来?
3.4提升新生代农民工个人素养
唯物辩证法认为，事物的发展是外因和内因的共同作用?外因是事物的外部矛盾，内因是事物的内部矛盾?事物的发展过程就是外因和内因相互依赖、相互斗争的过程?外因是事物变化发展不可缺少的条件，对事物的发展起着重要的影响;内因是事物变化发展是事物发展的源泉，是事物变化的根据，决定着事物的发展方向和事物本身的性质?因此，要想从根源上新生代农民工的思想问题不仅需要外部思想政治工作的加强和重视，更需要发挥新生代农民工自身的主观能动性，主动提高自身的思想道德素质、正确的自我认知、严格要求自己，在复杂多变的社会浪潮中找准自己的方向和位置，使得自身价值得以充分发挥，早日成为一名合格的新市民?（作者单位：中北大学）
摘 要：新生代农民工不仅是我国新型城镇化的重点对象，更是推进我国新型城镇化的中坚力量?由于我国“二元户籍制度”的长期制约，农民工的相关问题一直没有得到很好的解决?然而在新时期新阶段，一些新的时代问题又在悄然凸显?新型城镇化是解决农民、农村和农业问题的重要途径，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的必经之路，对促进社会公平正义、人民共同幸福具有深远的意义?
关键词：新型城镇化;农民工;思想;优化
1.更加注重新生代农民工的思想政治工作
1.1提高对新生代农民工思想政治工作的认识
一方面加强对新生代农民工思想政治工作是推进我国新型城镇化的迫切需要?在城镇化进程中，合理推进农业转移人口的市民化，首先得解决新生代农民工的思想问题，真正做到以人为核心的城镇化道路，促进人的全面发展，社会公平正义，从而加快我国新型城镇化的进程?另一方面加强对新生代农民工思想政治工作是贯彻社会主义核心价观内在要求：社会主义核心价值观倡导国家富强、民主、文明、和谐;倡导社会自由、平等、公正、法制;倡导公民爱国、敬业、诚信、友善?新生代农民工是我国城镇化进程和现代化发展的重要力量，他们思想状况的优劣直接影响到整个社会的和谐稳定?
1.2增加对新生代农民工思想政治工作的财政投入
马克思的社会基本矛盾和发展动力认为“生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑?”上层建筑包括思想上层建筑和政治上层建筑?思想上层建筑主要指一定经济基础上的社会意识形态?习近平在全国宣传思想工作会议上指出：意识形态工作极端重要?因此要想做好思想宣传这项意识形态工作，必须打好坚实的经济基础?各级政府必须加大对本地区新生代农民工思想政治工作的财政投资，成立能够承担起对新生代农民工系统管理和思想政治工作的部门组织;聘任专业素质高、业务能力强的专职工作人员;丰富工作的内容和形式;成立统一的心理健康和思想问题咨询平台，彻底改变对新生代农民工思想状况无人问津的尴尬局面?
2.改革和完善相关政策制度
2.1改革户籍制度、消除身份歧视
一个国家的城镇化水平是衡量这个国家现代化水平的重要标志，这是人类文明进步的必然趋势，然而在我国，城乡二元结构严重制约了我国的城镇化和现代化?党的十七届三中全会提出“着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局”的目标要求，制定科学可行的城乡一体化规划?户籍制度是我国计划体制下的特殊产物，他直接导致城乡居民不同的社会身份?我国特殊的“二元户籍制度”，是导致新生代农民工思想问题的根本原因，是影响新生代农民工思想状况的最大问题?若想解决新生代农民工的问题，首先必须建立统一的户籍制度，从源头上解决“二元户籍制度”长期以来对我国新生代农民工的束缚?必须承认城市居民和农村居民没有贵贱之分、身份平等，拥有相同的义务和权利?
2.2建立完善的社会保障制度
新生代农民工是我国城镇化进程中的中坚力量，为我国的城市发展做出了巨大贡献，然而却无法享有最起码的社会保障?随着社会的发展，这一问题日渐凸显?因此，为新生代农民工建立养老保险、医疗保险和工伤保险等一套完善的社会保障制度，来消除新生代农民工的后顾之忧?这将有利于保障新生代农民工拥有和城市居民一样的权利和义务?一方面可以体现我国社会主义社会的公平正义，另一方面，可以极大的推进我国城镇化进程?
新生代农民工进城务工，打工收入是他们的唯一生活来源，一旦失业，受工伤等意外，意味着最起码的生活将无法得到保障?因此，必须建立完善的社会保障制度，以排除新生代农民工对失业的恐惧心理?劳动管理部门可以为缴纳“保障金”的新生代农民工，在待业的时候进行职业介绍和职业培训?不仅可以保障他们的最低生活，同时还可以解决再就业问题?基本生活的稳定，有利于稳固新生代农民工的焦虑情绪，对我国的社会稳定更有良好的积极作用?
2.3建立子女受教育保障制度
新生代农民工的子女受教育问题，是困扰着新生代农民工的一个很大的问题，全社会都应该引起关注?根据教育部的有关规定，各级政府必须将把进城务工就业农民工子女义务教育纳入城市社会事业发展计划，并以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育?彻底取消对进城务工子女入学收取“借读费”的不合理制度?保障新生代农民工子女享有当地城市居民子女同样的就读待遇?
2.4建立维权保障制度
在利益受到侵害时，新生代农民工为了能够保全工作，往往只能忍气吞声保持沉默，而不会进行公开反抗?因此必须建立完善的维权保障制度，引导新生代农民工学会利用法律来维护自己的合法权益?保障新生代农民工享有同等的企业民主决策权利，保障新生代农民工享有同等的人格尊严权利，保障新生代农民工享有同等的民主政治权利等，通过正规的渠道和方式为自己伸张正义?
3.提高新生代农民工自身素质
3.1提高新生代农民工的社会责任感
作为城镇中的一员，新生代农民工必须认识到自身应尽的义务和社会责任?在构建和谐社会的过程中，社会公平正义已得到很大程度的落实，不公平现象并非一直存在?因此，新生代农民工作为社会中的一员，必须树立强烈的社会责任感，懂得奉献和付出，而不是一味的索取?可以通过广大媒体对新生代农民工进行榜样示范教育，让他们体会到要学会坚持正义、学会奉献?
3.2培养新生代农民工继续学习意识
新生代农民工与老一代农民工相比，文化水平和自身素质都有了很大程度的提高?但仍无法满足当今社会主义现代化的发展需求?现代企业更多的是需要有能力的专业技术人才，因此，自身受教育程度不高，造成新生代农民工的种种就业困境，这就需要新生代农民工养成在闲暇时间主动学习的意识：可以通过上夜大、成人自考、职业技能培训等多种方式，获得较高的学历和职业资格证书?这不仅是新生代农民工就业的一块敲门砖，更是提高自身的知识水平和职业技能的有效途径?这样一来，他们的自身素质的提高，将大大提升新生代农民工在市场中的竞争力，更加有利于思想政治工作的开展?
3.3增强新生代农民工法制观念
由于我国特殊的历史阶段，改革开放初期过于注重经济的发展，而忽视了法制体制的建立，进而导致诸多社会问题不断涌现?随着依法治国的逐步推进，新生代农民工的法律意识和维权意识较老一代农民工有了明显的提高，但由于没有受到系统和专业的教育，法律认知水平依旧比较笼统?这就要求我们要进一步加强新生代农民工维权意识、法律意识和法制观念的工作，讓他们学会用法律武器来保护自己，维护自己的合法权益，从而尽快的融入到法治社会中来?
3.4提升新生代农民工个人素养
唯物辩证法认为，事物的发展是外因和内因的共同作用?外因是事物的外部矛盾，内因是事物的内部矛盾?事物的发展过程就是外因和内因相互依赖、相互斗争的过程?外因是事物变化发展不可缺少的条件，对事物的发展起着重要的影响;内因是事物变化发展是事物发展的源泉，是事物变化的根据，决定着事物的发展方向和事物本身的性质?因此，要想从根源上新生代农民工的思想问题不仅需要外部思想政治工作的加强和重视，更需要发挥新生代农民工自身的主观能动性，主动提高自身的思想道德素质、正确的自我认知、严格要求自己，在复杂多变的社会浪潮中找准自己的方向和位置，使得自身价值得以充分发挥，早日成为一名合格的新市民?（作者单位：中北大学）