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初步预测到2008年底，全国累计实现城镇新增就业人员1200万人，为全年目标任务的120％；下岗失业人员再就业人数554万人，为全年目标任务的110％；就业困难人员实现就业130万人，为全年目标任务的130％；全国城镇登记失业人员845万人左右，城镇登记失业率仍然为4．0％。由于经济增长速度下滑，2009年就业形势更加严峻，我们必须一方面要注意努力增加就业岗位的数量，鼓励创业活动，以防止经济减速期失业人员的过快增长；另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化，确保最低工资标准、加班薪酬管理、职业安全和基本社会