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摘 要：社区教育特色化是从社区教育发展规律提炼出来的一条普适性的主题，唯有坚持社区教育特色化才能创新社区教育发展，才能在构建学习型社会中发挥社区教育应有的地位与功能。本文从当前社区教育的现状分析入手，对社区教育特色化建设提出相应的有效策略。
关键词：社区教育；特色化建设；现状分析；有效策略
中图分类号：G420 文献标识码： A 文章编号：1992-7711（2015）16-004-01
一、当前社区教育的现状分析
近年来，社区教育的兴起对推动我国经济建设和社会发展的作用日益明显，现有的社区教育课程在推动我国社区教育发展、发挥示范性作用方面起了很好的作用，我们对此应当予以充分肯定。同时，由于我国的社区教育起步较晚，理论研究与经验积累都很不够，社区教育课程开发还存在不少问题，这些问题主要有：一是普通性课程多，特色课程少；二是重复性课程多，创新性课程少；三是休闲类课程多，思想品德类课程少；四是针对青少年和老年人课程多，适应中年人课程少；五是理论性课程多，实用性课程少；六是传统型课程多，时代性课程少。这“六多六少”结果是：政府及社区教育部门投入的人力、物力、财力并不少，但社区成员的参与率依然较低，社区教育的效果和影响力与社区教育应有的地位不相称。
二、提出特色化建设的有效策略
1. 加大宣传，提高认识。社区教育是终身教育的有效载体和重要途径，因此，首先要加大终身教育理念的宣传。终身教育在我国的提出与实践虽然已有数十年历史，但作为一项面向大众的教育理念，其宣传的力度与广度还远远不够，民众的认知程度与接受程度也亟待提高。其次要加大社区教育的宣传，特别是社区教育与民众生活关系方面的宣传与推介。再次，要提高社区教育课程开发重要性的认识。一是要认识到课程开发是社区教育核心能力建设的关键，是建设全民终身教育体系的社会基石，是建设学习型社会的基本保证；二是要认识到社区教育是一个新型的教育门类，有其独特的要求和鲜明的特点，原有的教育课程多数不适合用于社区教育，必须开发社区教育自身的课程体系。
2. 调查研究，满足需求。调查研究是人们认识社会、改造社会的一种科学方法，是社会实践的第一步。当前，社区教育仍处于实验探索期，社区教育特色化建设需要对区域社区教育发展形态、发展阶段有个充分详实的调查分析。可就区域文化资源、居民学习需求等开展一系列的调研，并就区域经济发展现状、社区教育发展形态等开展一系列的分析，初步形成区域社区教育调查需求报告。确立目标导向原则，在考察本区域实际状况基础上提出符合本社区发展的标准和目标，结合社区教育工作热点与难点，问诊求医破解社区教育发展难题。诚然，社区教育特色化建设需满足居民终身学习需求、区域经济社会发展需求，以特色化促进社区教育发展，以特色化满足社区教育需求，以求社区教育可持续稳定发展。
3. 开发机构，完善课程。从当前的情况看，社区教育培训是一个很大的市场，社会上有很多机构都在参与教育培训的研究和开发。其中从事社区教育或与社区教育课程开发相关的机构不在少数，其中有部分培训机构的某些课程体系已经达到相当成熟程度。
社区内的中年群体绝大部分是在职工作者，他们不仅肩负着创业养家、赡养和照顾父母、教育下一代等三重重大责任，还是社会生产力的中坚力量。他们或因学有所成或因工作繁忙且又是各类教育机构的施教者，其自身的继续学习与教育往往被忽视。因此，笔者认为，社区中的中年群体由于其“中流砥柱”的社会角色，恰恰应当成为社区教育的重点对象。
4. 重视师资，开发资源。建设一支以专职教师为骨干、以兼职教师和志愿者为主体的既适应社区教育课程开发需要又富有社区教育课程开发经验的专兼职管理队伍和教师队伍，是实施社区教育课程开发、保证社区教育工作持续开展的必然选择。首先，必须建立和培养一支高素质、精专业并热衷于社区教育课程开发工作的专职教师队伍并保证这支队伍的相对稳定。因为稳定，才能精专；其次，必须努力挖掘社会各界潜在的师资力量，建设一支以社区教育志愿者为骨干的兼职队伍。当前各社区均有不少热心公益事业的志愿者，其中不乏适合社区教育包括社区教育课程开发的优秀人才。当务之急就是要采取适当的方式把他们组织起来，使他们的热情与才华得以有组织、有计划服务于社区教育事业。再次，必须凝结各社区教育课程开发的师资力量，至少在区级层面上做到统一开发、统一调配和使用，避免各社区的教师资源和课程资源分散使用、重复开发，使现有的师资使用达到最优化。
5. 载体引领、科研协作。近年来，各地纷纷以项目实验的形式开展社区教育工作。社区教育实验项目是人们针对社区教育实验工作中亟待解决的某一具体问题或创新某项具体工作，根据一定的指导思想和预期目标进行精心策划，通过行之有效的组织、管理与实施，最终取得实效的社区教育活动。社区教育特色化可运用实验项目的组织性、管理型等优势，创新社区教育工作思路，突出项目管理在特色化中的独特性，明确实验主题，创新实验内容上多作探索。社区教育发展规律告诉我们，社区教育发展需要借助载体平台，特色化更不能以创新而忽视载体价值。特色化建设可结合社区教育资源建设、课程内容、实验基地等载体，抓住载体引领功能实现社区教育特色创新。同时，我们也清醒地认识到，特色化建设原本就是社区教育科学研究之重要内容，科学研究应服务于社区教育特色化建设。要加强社区教育发展规律研究、特色化理论属性以及特色化建设原则等有关内容的学术研究，以科研助力社区教育特色化建设。
总之，社区教育的开展是社会经济发展的必然，在特色建设的过程中需要建立完善各种保障措施，提供人力、物力、财力的帮助，满足办学硬件以及软件设施的需求，通过多样化的教学满足居民不同要求，进而可以不断提升办学水平。
关键词：社区教育；特色化建设；现状分析；有效策略
中图分类号：G420 文献标识码： A 文章编号：1992-7711（2015）16-004-01
一、当前社区教育的现状分析
近年来，社区教育的兴起对推动我国经济建设和社会发展的作用日益明显，现有的社区教育课程在推动我国社区教育发展、发挥示范性作用方面起了很好的作用，我们对此应当予以充分肯定。同时，由于我国的社区教育起步较晚，理论研究与经验积累都很不够，社区教育课程开发还存在不少问题，这些问题主要有：一是普通性课程多，特色课程少；二是重复性课程多，创新性课程少；三是休闲类课程多，思想品德类课程少；四是针对青少年和老年人课程多，适应中年人课程少；五是理论性课程多，实用性课程少；六是传统型课程多，时代性课程少。这“六多六少”结果是：政府及社区教育部门投入的人力、物力、财力并不少，但社区成员的参与率依然较低，社区教育的效果和影响力与社区教育应有的地位不相称。
二、提出特色化建设的有效策略
1. 加大宣传，提高认识。社区教育是终身教育的有效载体和重要途径，因此，首先要加大终身教育理念的宣传。终身教育在我国的提出与实践虽然已有数十年历史，但作为一项面向大众的教育理念，其宣传的力度与广度还远远不够，民众的认知程度与接受程度也亟待提高。其次要加大社区教育的宣传，特别是社区教育与民众生活关系方面的宣传与推介。再次，要提高社区教育课程开发重要性的认识。一是要认识到课程开发是社区教育核心能力建设的关键，是建设全民终身教育体系的社会基石，是建设学习型社会的基本保证；二是要认识到社区教育是一个新型的教育门类，有其独特的要求和鲜明的特点，原有的教育课程多数不适合用于社区教育，必须开发社区教育自身的课程体系。
2. 调查研究，满足需求。调查研究是人们认识社会、改造社会的一种科学方法，是社会实践的第一步。当前，社区教育仍处于实验探索期，社区教育特色化建设需要对区域社区教育发展形态、发展阶段有个充分详实的调查分析。可就区域文化资源、居民学习需求等开展一系列的调研，并就区域经济发展现状、社区教育发展形态等开展一系列的分析，初步形成区域社区教育调查需求报告。确立目标导向原则，在考察本区域实际状况基础上提出符合本社区发展的标准和目标，结合社区教育工作热点与难点，问诊求医破解社区教育发展难题。诚然，社区教育特色化建设需满足居民终身学习需求、区域经济社会发展需求，以特色化促进社区教育发展，以特色化满足社区教育需求，以求社区教育可持续稳定发展。
3. 开发机构，完善课程。从当前的情况看，社区教育培训是一个很大的市场，社会上有很多机构都在参与教育培训的研究和开发。其中从事社区教育或与社区教育课程开发相关的机构不在少数，其中有部分培训机构的某些课程体系已经达到相当成熟程度。
社区内的中年群体绝大部分是在职工作者，他们不仅肩负着创业养家、赡养和照顾父母、教育下一代等三重重大责任，还是社会生产力的中坚力量。他们或因学有所成或因工作繁忙且又是各类教育机构的施教者，其自身的继续学习与教育往往被忽视。因此，笔者认为，社区中的中年群体由于其“中流砥柱”的社会角色，恰恰应当成为社区教育的重点对象。
4. 重视师资，开发资源。建设一支以专职教师为骨干、以兼职教师和志愿者为主体的既适应社区教育课程开发需要又富有社区教育课程开发经验的专兼职管理队伍和教师队伍，是实施社区教育课程开发、保证社区教育工作持续开展的必然选择。首先，必须建立和培养一支高素质、精专业并热衷于社区教育课程开发工作的专职教师队伍并保证这支队伍的相对稳定。因为稳定，才能精专；其次，必须努力挖掘社会各界潜在的师资力量，建设一支以社区教育志愿者为骨干的兼职队伍。当前各社区均有不少热心公益事业的志愿者，其中不乏适合社区教育包括社区教育课程开发的优秀人才。当务之急就是要采取适当的方式把他们组织起来，使他们的热情与才华得以有组织、有计划服务于社区教育事业。再次，必须凝结各社区教育课程开发的师资力量，至少在区级层面上做到统一开发、统一调配和使用，避免各社区的教师资源和课程资源分散使用、重复开发，使现有的师资使用达到最优化。
5. 载体引领、科研协作。近年来，各地纷纷以项目实验的形式开展社区教育工作。社区教育实验项目是人们针对社区教育实验工作中亟待解决的某一具体问题或创新某项具体工作，根据一定的指导思想和预期目标进行精心策划，通过行之有效的组织、管理与实施，最终取得实效的社区教育活动。社区教育特色化可运用实验项目的组织性、管理型等优势，创新社区教育工作思路，突出项目管理在特色化中的独特性，明确实验主题，创新实验内容上多作探索。社区教育发展规律告诉我们，社区教育发展需要借助载体平台，特色化更不能以创新而忽视载体价值。特色化建设可结合社区教育资源建设、课程内容、实验基地等载体，抓住载体引领功能实现社区教育特色创新。同时，我们也清醒地认识到，特色化建设原本就是社区教育科学研究之重要内容，科学研究应服务于社区教育特色化建设。要加强社区教育发展规律研究、特色化理论属性以及特色化建设原则等有关内容的学术研究，以科研助力社区教育特色化建设。
总之，社区教育的开展是社会经济发展的必然，在特色建设的过程中需要建立完善各种保障措施，提供人力、物力、财力的帮助，满足办学硬件以及软件设施的需求，通过多样化的教学满足居民不同要求，进而可以不断提升办学水平。