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2009年银监会颁布了《固定资产贷款管理暂行办法》等三个办法和一个指引,初步构建了我国贷款业务的政策新规框架,对借贷双方的风险防范起到了积极的作用。但在实际运作中,由于各方面因素的变化,在执行中衍生出一些弊端,影响了执行新规的实际效果。本文对实贷实付制下的项目融资政策进行解析,分析其弊端,并提出改进建议。