【摘 要】
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南阳市作为河南省农业大市和农业户籍人口最多的地区,面临着推进新型城镇化和农业转移人口市民化的双重任务。新型城镇化的过程,就是不断实现农业转移人口市民化的过程。但是
【基金项目】
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作者主持的南阳发展战略研究院专项课题《南阳市推进农民市民化对策研究》（nyzl201519）的阶段性成果
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南阳市作为河南省农业大市和农业户籍人口最多的地区,面临着推进新型城镇化和农业转移人口市民化的双重任务。新型城镇化的过程,就是不断实现农业转移人口市民化的过程。但是,南阳市目前的状况是,一方面,新型城镇化进程不断加快。另一方面,农业转移人口市民化遭遇一系列制度性和非制度性因素的制约。一是不合时宜的思想观念制约。二是城镇化发展水平的制约。三是僵化的制度制约。四是农民素质的制约。这些问题的存在,严重阻碍了南阳农业转移人口市民化的进程。对此,我们应该采取以下对策：一是继续解放思想,转变思想观念,从战略高度看待农民
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