浅析高校科研经费管理

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  【摘 要】科研活动是高校中的重要内容之一,而只有从根本上做好对科研经费的管理,才能够推动科研活动的顺利开展,从而实现预期的科学研究目标。本文以高校科研经费管理中存在的问题作为切入点,简单的探讨加强高校科研经费管理的有效措施。
  【关键词】高校 科研 经费 管理
  
  科研工作是高校的重要工作,科研经费则是衡量高校科研水平高低的一项重要指标。从根本上来分析,科研经费是用于科学研究活动中的资助经费,其作用是保证科学研究活动顺利实施和完成,以达到项目完成所应有的学术价值、经济效益和社会效益目的。就我国高校目前的科研经费管理现状来看,仍然存在着各种各样的问题,比如说预算与实际不符、有效利用率低等等,这些不仅仅影响到了高校科研活动的顺利开展,更威胁到了国家、高校以及人民的利益。正是因为这样,各大高校必须及时地认识到科研经费管理的意义以及重要性,进而结合自身的实际特点,探索出有效的管理措施,这样才能够真正的做好对科研经费的管理,也才能够推动科研活动的发展。
  一、高校科研经费管理中存在的问题
  (一)科研项目结题不结账
  就目前的现状来看,绝大多数高校都将科研中心放在了对项目、经费的争取上,却直接忽略了对结账的管理,从而直接影响到了科研经费成本的真实性。比如说经费在经过大概的分类之后,仍然由原课题负责人所支配,这样一来对经费的管理就非常的不科学,从而增添了许多不必要支出,不仅仅没有实现预期的管理目的,更加剧了管理的成本。
  (二)科研经费实际支出与预算差距较大
  由于科研项目人员的预算观念比较弱、预算管理意识比较淡薄,所以其预算的精确性比较低、偏差比较大,在实践的过程中,则表现为最初预算与实际支出的不一致,甚至存在很大的差距。这样不仅仅影响到了高校科研活动的顺利开展,更直接的威胁到了国家、高校以及人民的利益,从而扭曲了科研活动的性质,使其发展更加趋于负面。
  (三)高校科研项目管理与经费管理信息化程度弱
  大多数高校通常由科研管理部门负责科研项目管理以及费用控制,并且定期与财务部门的相关账务进行核对。尽管财务部门也相应地开展了会计电算化进行项目预算和会计核算的财务工作,但是科研管理部门和财务部门没有在同一网络化信息平台进行信息交换,从而造成了项目管理与经费管理严重脱节的现象。
  二、加强高校科研经费管理的有效措施
  (一)完善科研经费管理制度
  高校要想最大限度的提高自身科研经费管理的质量,就必须及时地完善相应的科研经费管理制度。因为制度的存在是为了能够全面的、有效的以及客观的约束人的行为,也是为了保证所有环节的有章可循、有法可依。具体的实施措施包括了以下几点:第一,无论是横向还是纵向科研经费都要管理到位,收支都要严格遵守财务制度,严格按要求和规定,做到规范合理;第二,强化责任制度、处罚制度,对于不按制度操作的人员,必须追究有关责任人的责任;第三,将科研经费用到科学研究上,杜绝巧立名目、以权谋私、为个人牟取私利、损害国家利益的现象发生。
  (二)加强对科研经费的监督检查
  高校科研活动,是一项弹性比较大的活动项目,而基于这一点,高校必须及时的加强对科研经费的监督检查,这样才能够良好的应对其弹性,也才能够开展具有及时性、动态性、多变性的管理工作。具体的实施措施包括了以下几点:第一,审计管理部门负责对科研经费的使用效益进行定期审计,对不合理的经费支出提出整改措施,对科研项目主持人使用科研经费要实施有效监督和检查;第二,要采取有效措施,防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为;第三,各高校纪委和审计处要认真参加审计和充分发挥其职能作用,做到专项经费专项审计,每一个科研项目结题时都要求做到专项财务审计,没有通过财务审计不予以结题。
  (三)提高科研经费管理人员的综合素质
  高校科研经费的管理,是由相应的经费管理人员直接进行操作的,而其自身素质的高低,则又会直接的作用于高校科研经费管理的质量以及效率。正是因为这样,高校必须积极地提高经费管理人员的综合素质,这样才能够以人的力量推动工作的顺利开展,最终保证科研活动的顺利实施。具体的实施措施包括了以下几点:第一,积极的引入高能力、高素质的财务管理人才,以能够完善科研经费管理人员结构,从而满足经费管理的需求;第二,为已有经费管理人才创设相应的条件,比如说教育、培训等等,以不断提高科研经费管理人员的综合素质;第三,提高经费管理人员的职业道德意识,使其能够认识到自身工作的重要性,最终全身心的投入工作,确保经费管理工作的严肃性、科学性以及规范性。
  三、总结
  总而言之,经费管理是高校科研活动的重要前提保障,所以各大高校在开展科研活动的过程中,必须不断的强化自身的经费管理手段,这样才能够确保科研经费的合理应用,从而推动科研活动的顺利开展。
  
  【参考文献】
  [1]陈宜高.高校科研经费管理存在的问题与改进措施[J].经济师,2011(08).
  [2]张小玲.对完善高校科研经费管理的几点设想[J].中国管理信息化,2011(14).
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