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<正>人民政坛:党的十八大报告明确提出要完善代表联系群众的制度。这充分表明,规范化、制度化是代表联系群众工作的趋势和方向。一项基础性制度的构建,需要结合具体实践,从内涵和外延上精确界定代表联系群众的内容、方式、机制、途径等。"完善代表联系群众制度",如何理解这个问题?吴昌宝:代表联系制度从制度层面架构党和国家机关密切联系群众的桥梁纽带,反映了人民代表大会制度的本质要求。健全完善代表联系群众制度,对于提高人大代表履职能力和人大工作整体水平,充