【摘 要】
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由于多种原因,中国行政支出的现状与历史上的承平时期多有相似之处,结构性问题比较突出。如果非要刨根问底地追问一句话,中国的功能性行政支出到底够不够用?那么最简单的答案也是一句话,比以前的情况好了很多。在世纪之交的2000年,中国“拖欠机关事业单位职工工资现象依然突出;一些地区县、乡财政困难”。当年中央财政向地方拨付工资性转移支付217亿元,较上年增加100%。2000年,全国只有京、津、苏、鲁、广东
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