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近年来,我国高速铁路建设快速推进,预计到“十二五”期末,将基本建成以高速铁路为主的国家快速铁路网,营业里程在4万km以上.高铁的快速发展和良好运营离不开安全可靠的无线控制系统,这就使以铁路专用移动通信系统GSM-R为主的铁路专用频率保护工作得到了各方重视.2010年年初,工信部与铁道部联合下发《关于建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制的通知》(工信部联无[2010] 19号),对全国保护铁路无线电专用频率工作提出了要求.