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在“9．11”事件结束之后．反恐怖行动已经成为世界各军警特勤队的重要课题。由于恐怖行动在先天上占有主动优势，因此如何在第一时间内减少恐怖行动所造成的危害，就成为反恐怖行动统筹的课题。美国在“9·11”事件之后之所以要成立一个新的国土安全部，就是着眼于反恐怖行动需要各相关单位鼎力配合方能克尽其功，如果继续采用以前那种多头马车的处理方式，不仅情报传递本身会成为严重的作战阻碍。而且统筹所有作战资源的反应时间也会大为减缓。