人心是最大的政治

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  中共怀化市委书记彭国甫接受本刊记者专访,谈起统战工作,他满腔激情地说:“山与山之间的距离是云,树与树之间的距离是风,人与人之间的距离是心。心的力量是非常巨大的,人与人之间只有团结起来才有力量,最关键的是心要凝结到一起。”
  记者:您曾经给怀化市领导干部写过一封《让我们的心连接起来》的公开信,信中写道“什么是政治?政治就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得越来越少……人心是最大的政治。”人心是最大的政治,这是我们统战工作的核心理念。请问您如何看待新的历史条件下的统战工作?
  彭国甫:人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统一战线作为我们党的路线的重要组成部分,始终是我们党凝聚人心、汇聚力量的重要方针和政治优势。
  当前,怀化市委发出“奋力创新业、建设新怀化”号召,目的是提振党员干部和全市人民的精气神,同心协力建设“一极两带”(辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带)、“一个中心、四个怀化”(建设“五省边区生态中心城市”和“生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化”)。要实现这些目标,就必须把全市各族人民的心凝聚起来,动员全社会一切力量,奏响全市各族人民团结奋进的大合唱。在这个过程中,统战工作在凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心等方面具有特殊优势、特殊功能和特殊作用,因此统战工作大有作为。
  记者:怀化是少数民族聚集区域,而少数民族聚居区由于地理区位和历史原因,经济发展往往受到局限。我们都知道,民族工作是统战工作的重要组成部分,请问,在实施精准扶贫方面,怀化统战工作有哪些好的做法和经验呢?
  彭国甫:怀化是典型的少数民族地区,有侗、苗、土家、瑶等50个少数民族,有5个少数民族自治县、2个少数民族人口过半县,少数民族人口达210万,占全市总人口的40.5%。
  在怀化,老祖宗给我们留下了很多宝贵的财富,少数民族文化色彩斑斓、绚丽多彩。与此同时,受种种条件的制约,作为少数民族聚集区的怀化,还有许多经济发展落后的贫困县区,脱贫任务仍然十分艰巨。这些年,怀化充分发挥统战部门掌握和贯彻党的民族政策的职能优势,千方百计争取政策和资金,加快民族地区脱贫致富步伐。2014年以来,争取落实了民族地区高于其他非民族地区,且每年增长5%的上级财政转移支付优惠政策。另一方面,发动和组织广大非公经济人士,开展系列对口精准扶贫。广大统战人士在统战部门的引导下,纷纷出资金、引项目、找市场,点对点帮助贫困对象解决困难,发展经济,带领和帮助贫困农民脱贫致富。
  记者:2015年是中华民族抗战胜利70周年,说到抗战,我们就一定会想到怀化的芷江。怀化芷江作为中国人民抗日战争胜利受降之地,自然是统战工作的一张名片。怀化是如何利用好这张名片的?
  彭国甫:在怀化非常丰富的统战资源中,芷江无疑是其中最宝贵的资源之一。怀化芷江是中国人民抗日战争胜利受降之地,是抗战的标志性地方。怀化是胜利之地、英雄之地、和平之地。抗战胜利是在中国共产党倡导下,高举民族统一战线旗帜,中华民族取得的伟大胜利。2011年,中共中央台办、国务院台办授予芷江“海峡两岸交流基地”的称号,是湖南省首个海峡两岸交流基地。2015年是中华民族抗战胜利70周年,全世界的目光再次聚焦北京、南京和怀化芷江。我们举办了第五届中国芷江和平文化节,300多名来自美国、俄罗斯、台湾等国家和地区的和平人士来到怀化,纪念抗日战争胜利70周年。陈纳德将军的夫人带着家属来了,国际友人带着友谊来了,海外华人带着对故土的情怀来了。怀化芷江是一个很好的国际化平台,也是两岸交流的基地,对于促进大陆和台湾的交流交融合作,乃至全世界人民的交流交融与合作,都起着非常重要的作用。
  怀化立足芷江县独有的抗战和平文化、妈祖文化、民族文化等资源,发挥统一战线联络交流、服务发展的积极作用,搭建起一座连接海峡两岸交流的新桥梁。下阶段,将以中国人民抗战胜利受降纪念旧址为依托,开展海峡两岸宗教、民俗、经贸招商、旅游和民间文化等交流、青少年联谊等一系列活动,全面提升两地合作交流水平。
  记者:怀化市委发出“奋力创新业、建设新怀化”号召,请问统战工作在这个工作大局中将有何作为?
  彭国甫:通过这几年的发展,怀化发生了翻天覆地的变化。特别是随着高铁的开通,怀化成为了我国东中部联结西部地区的重要节点,区位优势十分明显。为适应这种变化,加快发展步伐,我们向全市干部发出“奋力创新业、建设新怀化”的号召。
  对于“怀化如何发展?发展战略如何定位?发展方向如何确定?”等事关长远重大的发展问题,在2014年群众路线教育实践活动中,许多干部群众提出了这样的思考。针对这种情况,我们向全市干部群众广泛征求意见建议,统战部门组织动员民主党派、统战对象一块研究出主意。随后,我们总结经验,建立党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的参政议政调研模式。凡是怀化经济社会发展过程中遇到重大难题战略决策,都要请民主党派、工商联、无党派人士代表一起研究,听取他们的意见建议,发挥统一战线的智库作用。同时,发挥统战工作凝心聚力的作用。统一战线成员在参政议政、协商民主的过程中,就是统一思想、凝聚智慧、凝聚人心的过程。这样,党委的决策就能得到广大群众的拥护,就能转化为全社会的共识。尤为重要的是,非公经济已经成为怀化经济建设的重要主体。比如,工商联发挥在工商界的朋友多的优势,招商引资,直接助推经济发展。最近,怀化工商联通过工商界的朋友,引进浙江美达集团,通过美达集团引进了阿里巴巴集团,进而引进了浙江义乌小商品城等许多产业和项目。这些企业入驻怀化,不但繁荣了怀化经济,更重要的是给怀化带来了眼界的拓宽、观念的创新和思想的革命。
  只要我们把巨大智慧和力量汇聚起来、运用起来,实现最广泛的团结和联合,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,怀化统战工作就一定会风生水起、有声有色。怀化有着辉煌的历史,有着美好的今天,我相信也有美好的未来。
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