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10多年来,在大连人的心目中,＂社区＂的概念经历了一个从模糊到清晰、从抽象到具体的发展过程。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期,社区日益成为各种利益的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社区建设的着力点和党在基层执政的支撑点。