【摘 要】
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行政协议兼具行政与合意的双重属性,致使合法性审查原则在应对行政协议纠纷时存在局限,而合约性审查原则的“出场”存在必要性。从理论逻辑与实践样态两方面,可阐释合约性审
【基金项目】
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2018年国家社科基金青年项目“松散结合型法院治理模式研究”(项目编号:18CFX029);2015年江苏省社会科学基金青年项目“法院治理结构与组织架构研究”(项目编号15FXC004)的阶段性成果
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行政协议兼具行政与合意的双重属性,致使合法性审查原则在应对行政协议纠纷时存在局限,而合约性审查原则的“出场”存在必要性。从理论逻辑与实践样态两方面,可阐释合约性审查在行政协议中的价值。合约性审查与合法性审查同为行政协议司法审查的原则,宜将两者界定为“二元并存关系”。合法性审查的对象是行政协议或行政机关单方优益权合法与否,合约性审查的对象为行政协议双方是否合约,而“合法”与“合约”的界限可通过权力要素加以明确。通过厘定合约性审查的法律依据、适用范围及责任划分,用以规范行政协议双方的违约行为。
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