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2010年1月5日，在北京召开的山西省煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会上，国家能源局副局长吴吟回答记者提问时指出，影响我国煤炭行业健康发展的根本问题是结构问题，也就是产业集中度问题。煤炭作为对国民经济具有重要作用的基础产业，前4家煤炭企业的市场份额应占40％以上，前8家煤炭企业的市场份额应占60％以上，才能真正实现“竞争有序、健康发展”。