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随着我国经济实力的增强，科学技术不断的进步和发展，对于农业水利节水灌溉工作也越来越关注，如何在水利资源有限的情况下对灌溉工程进行建设和高效的管理，在保证生态环境平衡的前提下，对农田进行节水灌溉工程，是我国农业和相关地方部门面临的一个重要课题。在目前水资源匮乏的背景下，对节水灌溉工程晋西鞥管理和建设也是顺应社会的发展。本文就农村水利工作面临的问题、水利节水灌溉的重要性、以及加强对农村水利节水灌溉工程的建设与管理等方面进行了分析。
水利节水；灌溉工程；建设管理
S274 A 10.11974/nyyjs.20160631030
节水灌溉指的是在对农田进行灌溉，达到灌溉效果的同时，对水资源进行科学合理的节约。现在在水资源紧缺的情况下，农村水利节水灌溉工程的建设和管理也得到了广大技术人员和农民的关注，在保证生态环境可持续发展的前提下，完善农村水利节水灌溉工程的建设和管理，提高灌溉效率的同时也节省水利资源。
1 现阶段农村水利工作面临的问题
1.1 经费不足，加大了水利建设的困难
到目前为止，全国耕地总面积达到了1.22亿hm2，在很大程度上导致水利工程建设投入受到了阻碍，加大了水利建设的困难。水利建设经费主要来源国家政府的专项拨款、群众水费的征收、银行贷款、企业投资等，用于支出水利工程建设，时常会出现不足等情况，导致水利建设不能正常顺利地实行。经费来源单一，而支出费用巨大，就会阻碍农村水利建设工作的进行[1]。
1.2 水资源污染严重，水源日益恶化
根据相关数据调查，我国每年大约有未进行处理水排放量是2000亿t，这些污水不合理的排放造成了80%流经河道受到污染，并且日益严重。我国西北部地区就存在水资源严重匮乏，而南方部分农村就存在水污染严重的现象，两极分化十分严重。各种废水、冷却水，污染物等不正确的排放都会影响水资源的恶化，造成水资源大面积污染，不仅影响水利建设，也对群众身体健康造成一定的伤害。
1.3 水利建设法律法规不健全
我国目前的水资源管理法律法规以及规范性文件没有得到逐步完善，没能形成良好的法规体系和管理制度，对水利建设没有法律的保障，虽然颁布了《中华人民共和国水法》，其中对水利建设仍没有明确的规范和制约，并且随着社会经济体制的不断变化，法律法规也需要结合实际情况进行完善，如对税费征收额度，农田水利建设，供水吨数以及价格等方面进行完善，同时也要提高人民群众的法律意识[2]。
1.4 农民没有认识到水利建设的重要性
农民没有正确认识到水利建设对农业发展的推动作用，对水利建设只持观望态度，没能起到支持参与的辅助作用，农民没能从根本上认识到水利建设对水资源的高效利用，对水利建设专业方面的普及得较少，没能科学利用水利建设带来的好处。
2 水利节水灌溉工程的重要性
2.1 提高水资源效率
水利节水灌溉工程能够在很大程度上提高水资源的利用效率，有效地缓解水污染等问题，避免农民对农田进行灌溉时造成的浪费。相对于传统的灌溉模式，没能科学合理地使用有限水资源，农民群众的节水意识不强等问题，水利节水灌溉工程都能起到缓解改善的作用，提高水资源的利用效率。如果农村水利节水灌溉工程相关基础设施不完善，也会影响农民的经济效益[3]。
2.2 加快农村建设的步伐
水利节水灌溉工程在科学技术、管理规划的基础上，给农村农田带来了先进科学技术的同时，也满足了农村农业生产方面的灌溉需求，又最大限度地节约了水资源。水利灌溉工程的建设还给农民带来了先进的种植技术，对农作物进行科学高效的用水、施肥、收割、除草，不仅能够完善种植技术，还能提高农产品的质量和产量，增加农民的收益，推动新农村建设的步伐。
2.3 有利于维护生态环境平衡的发展
水利节水灌溉工程在满足农田日常的需水量基础上，进行高效的节约用水，能够很大程度上缓解我国水资源匮乏的状况，降低水源污染率，有利于减少农村旱涝情况的出现，积极地保护了农村地区自然环境。例如水利灌溉工程对西北部地区水资源紧张起到了大幅度缓解作用，对于水资源能够高效的重复利用；而相对于南方地下水污染的情况也能得到很好的遏制，对污染的水进行消毒过滤以及安全排放等处理，避免水资源污染进一步扩大。所以，积极推进水利节水灌溉工程，采取科学高效循环的灌溉理念，完善农村水利基础设施，保证生态环境稳定可持续的发展[4]。
3 加强对农村水利节水灌溉工程的建设和管理
3.1 提高农民节水意识
水利节水灌溉工程的建设主要服务的对象为农民和田地，提高农民的节水意识，是从根本上提高水资源的利用效率的基本途径，水利节水灌溉离不开农民的参与，只有农民使用先进的种植技术和灌溉工序，才能真正意义上实现节水环保的绿色理念。同时，农民也是水利节水灌溉工程的直接使用者和受益者，所以提高农民节水意识，是对农村水利节水灌溉工程建设和管理效果的有力保障。要使农民明白科学用水的重要性，能够使农业增产保肥，保持生态环境平衡，减少水污染的面积；让农民积极参与到水利节水灌溉工程建设中去，及时地向技术人员反映农村当地的灌溉情况，这样能够提高农民积极参与的热情，从而了解到节水的重要性；政府部门要加大力度宣传水利节水灌溉工程建设的优势和基础知识，对工程建设进行严格的监控，结合当地农田灌溉的实际情况进行建设，给农民创造更大的经济收益。提高农民节水意识也是保证水利节水灌溉工程正常的建设和管理的基础[5]。
3.2 增强建设管理人员和施工人员的综合素质
加强对水利节水灌溉工程建设中施工技术人员和管理人员综合素质的培养，能够在最大限度保证灌溉工程正常施工和完成后合理运行。在建设的过程中，提高管理和施工人员的管理方法和专业技术。管理人员要结合当地的实际情况制定合理的管理制度，及时和农民进行交流沟通，完善管理中存在的问题，技术人员除了有过硬的施工技术之外，还应具备较强的应急能力，对于水利节水灌溉工程中出现的突发情况进行及时处理和上报，防止出现更大的问题，同时要对施工场地的环境条件和地质条件进行可靠的分析掌握，丰富自身的施工技术，能够更好地应对施工中出现的问题。工作人员综合素质的提升是加强建设水利节水灌溉工程的有效途径，也是工程进程的质量保证，管理人员和技术人员在节水灌溉工程建设中不断的完善自己，提升自己，进而提高水利节水灌溉工程的建设和管理水平。
3.3 建立完善的管理机制
水利节水灌溉工程正常的建设和管理，必须要有健全的法律法规和规范性文件进行管理，这也是保障灌溉工程顺利建設的基础。管理人员和施工人员要统一管理，严格按照规章制度进行操作，避免由于管理上存在的问题对灌溉工程的建设产生一定的影响。
4 结束语
农村水利节水灌溉工程的建设和管理，能从根本上推动农村经济的发展，提高农业的经济效益。对农村进行科学、高效、合理的灌溉工程建设，能够缓解我国水资源短缺的情况，大幅度推动农村农业经济的发展。
参考文献
[1]吕国虎.水利节水灌溉工程的建设与管理[J].北京农业，2015，89（9）：211.
[2]杨雪.分析水利节水灌溉工程的建设与管理[J].科技资讯，2013，56（15）：154.
[3]吴德刚.如何加强农田节水灌溉工程的管理[J].黑龙江科技信息，2014，56（21）：249.
[4]许秀云，田中侠，王建华，等.郯城县高效节水灌溉工程建设经验[J].山东水利，2011（12）：87-88.
[5]徐华.试论水利节水灌溉工程[J].轻工设计，2011，23（4）：182.
郑小燕（1975-），女，大专，工程师，研究方向：水利水电
水利节水；灌溉工程；建设管理
S274 A 10.11974/nyyjs.20160631030
节水灌溉指的是在对农田进行灌溉，达到灌溉效果的同时，对水资源进行科学合理的节约。现在在水资源紧缺的情况下，农村水利节水灌溉工程的建设和管理也得到了广大技术人员和农民的关注，在保证生态环境可持续发展的前提下，完善农村水利节水灌溉工程的建设和管理，提高灌溉效率的同时也节省水利资源。
1 现阶段农村水利工作面临的问题
1.1 经费不足，加大了水利建设的困难
到目前为止，全国耕地总面积达到了1.22亿hm2，在很大程度上导致水利工程建设投入受到了阻碍，加大了水利建设的困难。水利建设经费主要来源国家政府的专项拨款、群众水费的征收、银行贷款、企业投资等，用于支出水利工程建设，时常会出现不足等情况，导致水利建设不能正常顺利地实行。经费来源单一，而支出费用巨大，就会阻碍农村水利建设工作的进行[1]。
1.2 水资源污染严重，水源日益恶化
根据相关数据调查，我国每年大约有未进行处理水排放量是2000亿t，这些污水不合理的排放造成了80%流经河道受到污染，并且日益严重。我国西北部地区就存在水资源严重匮乏，而南方部分农村就存在水污染严重的现象，两极分化十分严重。各种废水、冷却水，污染物等不正确的排放都会影响水资源的恶化，造成水资源大面积污染，不仅影响水利建设，也对群众身体健康造成一定的伤害。
1.3 水利建设法律法规不健全
我国目前的水资源管理法律法规以及规范性文件没有得到逐步完善，没能形成良好的法规体系和管理制度，对水利建设没有法律的保障，虽然颁布了《中华人民共和国水法》，其中对水利建设仍没有明确的规范和制约，并且随着社会经济体制的不断变化，法律法规也需要结合实际情况进行完善，如对税费征收额度，农田水利建设，供水吨数以及价格等方面进行完善，同时也要提高人民群众的法律意识[2]。
1.4 农民没有认识到水利建设的重要性
农民没有正确认识到水利建设对农业发展的推动作用，对水利建设只持观望态度，没能起到支持参与的辅助作用，农民没能从根本上认识到水利建设对水资源的高效利用，对水利建设专业方面的普及得较少，没能科学利用水利建设带来的好处。
2 水利节水灌溉工程的重要性
2.1 提高水资源效率
水利节水灌溉工程能够在很大程度上提高水资源的利用效率，有效地缓解水污染等问题，避免农民对农田进行灌溉时造成的浪费。相对于传统的灌溉模式，没能科学合理地使用有限水资源，农民群众的节水意识不强等问题，水利节水灌溉工程都能起到缓解改善的作用，提高水资源的利用效率。如果农村水利节水灌溉工程相关基础设施不完善，也会影响农民的经济效益[3]。
2.2 加快农村建设的步伐
水利节水灌溉工程在科学技术、管理规划的基础上，给农村农田带来了先进科学技术的同时，也满足了农村农业生产方面的灌溉需求，又最大限度地节约了水资源。水利灌溉工程的建设还给农民带来了先进的种植技术，对农作物进行科学高效的用水、施肥、收割、除草，不仅能够完善种植技术，还能提高农产品的质量和产量，增加农民的收益，推动新农村建设的步伐。
2.3 有利于维护生态环境平衡的发展
水利节水灌溉工程在满足农田日常的需水量基础上，进行高效的节约用水，能够很大程度上缓解我国水资源匮乏的状况，降低水源污染率，有利于减少农村旱涝情况的出现，积极地保护了农村地区自然环境。例如水利灌溉工程对西北部地区水资源紧张起到了大幅度缓解作用，对于水资源能够高效的重复利用；而相对于南方地下水污染的情况也能得到很好的遏制，对污染的水进行消毒过滤以及安全排放等处理，避免水资源污染进一步扩大。所以，积极推进水利节水灌溉工程，采取科学高效循环的灌溉理念，完善农村水利基础设施，保证生态环境稳定可持续的发展[4]。
3 加强对农村水利节水灌溉工程的建设和管理
3.1 提高农民节水意识
水利节水灌溉工程的建设主要服务的对象为农民和田地，提高农民的节水意识，是从根本上提高水资源的利用效率的基本途径，水利节水灌溉离不开农民的参与，只有农民使用先进的种植技术和灌溉工序，才能真正意义上实现节水环保的绿色理念。同时，农民也是水利节水灌溉工程的直接使用者和受益者，所以提高农民节水意识，是对农村水利节水灌溉工程建设和管理效果的有力保障。要使农民明白科学用水的重要性，能够使农业增产保肥，保持生态环境平衡，减少水污染的面积；让农民积极参与到水利节水灌溉工程建设中去，及时地向技术人员反映农村当地的灌溉情况，这样能够提高农民积极参与的热情，从而了解到节水的重要性；政府部门要加大力度宣传水利节水灌溉工程建设的优势和基础知识，对工程建设进行严格的监控，结合当地农田灌溉的实际情况进行建设，给农民创造更大的经济收益。提高农民节水意识也是保证水利节水灌溉工程正常的建设和管理的基础[5]。
3.2 增强建设管理人员和施工人员的综合素质
加强对水利节水灌溉工程建设中施工技术人员和管理人员综合素质的培养，能够在最大限度保证灌溉工程正常施工和完成后合理运行。在建设的过程中，提高管理和施工人员的管理方法和专业技术。管理人员要结合当地的实际情况制定合理的管理制度，及时和农民进行交流沟通，完善管理中存在的问题，技术人员除了有过硬的施工技术之外，还应具备较强的应急能力，对于水利节水灌溉工程中出现的突发情况进行及时处理和上报，防止出现更大的问题，同时要对施工场地的环境条件和地质条件进行可靠的分析掌握，丰富自身的施工技术，能够更好地应对施工中出现的问题。工作人员综合素质的提升是加强建设水利节水灌溉工程的有效途径，也是工程进程的质量保证，管理人员和技术人员在节水灌溉工程建设中不断的完善自己，提升自己，进而提高水利节水灌溉工程的建设和管理水平。
3.3 建立完善的管理机制
水利节水灌溉工程正常的建设和管理，必须要有健全的法律法规和规范性文件进行管理，这也是保障灌溉工程顺利建設的基础。管理人员和施工人员要统一管理，严格按照规章制度进行操作，避免由于管理上存在的问题对灌溉工程的建设产生一定的影响。
4 结束语
农村水利节水灌溉工程的建设和管理，能从根本上推动农村经济的发展，提高农业的经济效益。对农村进行科学、高效、合理的灌溉工程建设，能够缓解我国水资源短缺的情况，大幅度推动农村农业经济的发展。
参考文献
[1]吕国虎.水利节水灌溉工程的建设与管理[J].北京农业，2015，89（9）：211.
[2]杨雪.分析水利节水灌溉工程的建设与管理[J].科技资讯，2013，56（15）：154.
[3]吴德刚.如何加强农田节水灌溉工程的管理[J].黑龙江科技信息，2014，56（21）：249.
[4]许秀云，田中侠，王建华，等.郯城县高效节水灌溉工程建设经验[J].山东水利，2011（12）：87-88.
[5]徐华.试论水利节水灌溉工程[J].轻工设计，2011，23（4）：182.
郑小燕（1975-），女，大专，工程师，研究方向：水利水电