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新农村建设有两句很重要的话．政府是投入的主体．农民是建设的主体。作为投资主体的地方财政多数都很困难．拿不出钱．作为建设主体的农民、尤其是青年农民离开了农村．进城打工挣钱去了．他们不是不参与．而是采取另一种方式．农民工资性收入的较快增长．成为农民增收的一个亮点．2005年增长了17％．今后这个亮点会更亮。中国农业靠什么？用更通俗的话说，农业靠口号、靠人多，你不生产．他生产．就能养活中国人。农村人口减少一半也要进行新农村建设。新农村和城市是国家建设的两大类区域．都需要农民。