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摘 要：企业民主管理制度的有效落实，一方面能够为企业经济制度的构建奠定延续基础，确保后续工作开展具备员工监督渠道，由此提升员工在企业管理环境中的地位；另一方面凭借管理途径内容，更能够有效化解员工与企业之间的矛盾，保障国有企业文化的构建质量。本文基于新形势下企业工会参与民主管理的途径展开分析，在明确必要性与难点同时，期望能够为后续供电企业管理制度的构建提供参照。
关键词：新形势；供电企业；民主管理；途径分析
1 企业实行民主管理的必要性
1.1 更适应社会经济体制
在国有供电企业经济体制构建期间，需明确以公有制为核心的所有制结构，确保能让员工当家做主，并能够落实按劳分配等先进的薪酬制度，便能够为供电企业提供更充实的经济效益。期间，落实企业民主管理，既体现了国有企业在社会主义市场经济制度内的立场，同样更有助于员工与企业管理层之间构建沟通渠道，由此提升企业功能体系构建的稳定性。
1.2 有效化解员工与企业矛盾
民主管理制度确定了员工在企业发展中的地位，更巩固了员工与企业的劳动关系。在传统企业管理环境中，多数企业制度相对严格，并为对员工的生存环境过多关注，所以普遍导致员工对企业存在不满态度，在此种气氛长期浸染下，不可避免的会让员工与企业管理层之间出现冲突，从而影响企业文化与后续制度的构建。而企业民主管理能够通过最直接的方式获取员工的意见，令企业管理层及时知晓现阶段企业环境中继续解决的问题，由此为员工提供更加完善的生产环境与经济补助，如此便有效削减了员工不满的情绪，并使得员工与企业之间的劳动关系得以延续，避免对电力生产系统带来质量问题。
1.3 企业决策的有效引导
民主管理制度的建设，能够为企业经济及功能体系的构建提供引导，以员工切实利益为核心，确保决策工作的落实都能够为员工带来显著收益，才能增强企业在经济市场中的竞争力。期间，企业决策需站在民生角度分析，确定电力系统构建的安全性与可持續性，在技术选择与功能体系构建中，积极采纳基层员工的意见，才能降低设备更新等决策对企业供电稳定性的影响。
2 供电企业民主管理难点分析
2.1 民主思想认知不到位
此类问题需要从管理层与员工层两方面分析：首先，基于传统企业管理模式的影响，部分管理者对企业民主管理内容存在认知偏差，仅仅将其当做维护职工权利的基本概念而并未加以重视，或认为此种制度下员工要求会更多，便从心理上抱有排斥态度，此种心理因素极易影响民主制度的落实，更限制了国有供电企业的后续发展脚步；其次，因为企业民主制度缺乏法律依据，在部分供电企业中，管理层无法寻则具备指向性的规范与实例，便自动忽略了民主管理制度，避免因为管理制度突然转变，导致电力企业在短时间内蒙受经济损失；最后，部分职工因素质较低，对参与民主管理制度缺乏积极性，同样会处于旁观者的角度看待企业发展，如此便极难确保企业决策的适用性与准确性，更易激化企业管理与职工之间的矛盾，对职工与企业的劳动关系造成极大影响。
2.2 民主管理缺乏指导
出于传统管理制度环境的影响，多数职工并未关注过企业决策与发展，忽然之间落实民主制度势必会茫然。在此期间，若管理层没有做良好的管理引导工作，则势必会影响整体民主投票流程，为后续工作的开展埋下阻碍。另外，在企业民主管理制度与政策落实期间，对相关内容研究度也存在不足的情况，在工作落实过程中经常出现措辞模糊的状况，自然无法保障民主管理制度落实的质量。
3 企业民主管理优化途径分析
3.1 加强企业的重视程度
首先，建立职工民主管理制度体现了国家基层民主建设的需要以及职工在社会生活和企事业单位中的主人翁地位，电力职工是工人阶级的重要组成部分，享有法律法规赋予的民主权利与合法权益，享有参与企业管理的权利，因此，在企业劳动的职工，作为企业的主体，作为企业利益的相关者，有权参与企业管理和监督。其次，建立职工民主管理制度需秉承“以人为本”理念。“以人为本”现代管理的理念认为人力资本是活的生产要素，是创造价值的生产要素，是起着决定性作用的生产要素。
3.2 加强宣传教育工作的落实
要加大对供电企业民主管理建设的宣传力度，通过网络、简报、宣传栏等宣传媒介，以举办讲座、召开座谈会等形式，让企业民主管理真正走进企业，深入人心。要加强对企业的负责人、管理人员和工会主席进行民主管理基本知识的培训，尤其是针对供电企业工会干部多数为新手的实际，开展多渠道、多层次的培训教育，既要开展对工会干部的培训，也要开展对职工代表的培训，重点提高他们的谈判能力和劳动法律法规政策水平，坚定他们搞好工作的决心和信心。
3.3 参照实例完善民主管理制度
用典型来带动工作是一个富有成效的做法。近几年来，供电企业培育出众多民主管理先进部门，这些典型是在实践中创造出来的好经验，形成的好方法，具有强烈的指导性、示范性和推动性。今后各级在加强对企业民主管理工作的指导过程中，要善于从各类部门中选择有一定影响和代表性，具有典型示范意义的工会小组，作为示范点，给予指导和培育，及时总结推广，用典型来示范和引路，促进企业民主管理工作上新水平。
3.4 坚守民主管理机制要求
当前，大量的工作和责任是在工会领导机关，特别是直接领导企业的工会。然而，在劳动力供大于求的劳动关系下，基层工会干部敢于顶住压力处理问题确实不容易。因此，各级党政有关部门要通过有效的措施和手段共同推进企业民主管理工作。要通过联席会议制度，从源头上为企业民主管理创造良好的政策环境。要建立健全劳动部门、工会、企业方面代表劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。企业党组织要加强对职代会及其他民主管理的领导，支持企业工会做好职代会等民主管理制度的日常工作。企业行政要支持职代会和工会工作，为民主管理提供条件和环境。宣传部门要加强执法监督和舆论监督，把企业民主管理工作纳入到执法检查的范围，通过对违法部门的查处、惩治和舆论监督作用来保障企业民主管理的实施。
4 结束语
民主管理制度在企业中的有效落实，不但能够为职工精神素质与生产地位提供持续拓展渠道，由此增强职工与企业经济体系的关联性，加强企业后续工作开展的执行力度，同时凭借民主制度内容，更降低了企业决策风险，避免了员工与企业管理层发生冲突。故而，在论述国有供电企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径期间，必须明确民主管理制度的内容和优势，才能为后续企业经济体系的构建提供质量保障。
参考文献
[1]赵月.国有企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径[J].企业导报，2016（14）：79-79.
[2]金环.谈国有企业工会在新形势下参与民主管理的途径[J].中国科技投资，2016（30）.
[3]赵玉海.工会在新形势下参与企业民主管理的途径[J].科研，2016（9）：00102-00103.
[4]牛文霞.国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径[J].内蒙古煤炭经济，2017（17）：81-81.
关键词：新形势；供电企业；民主管理；途径分析
1 企业实行民主管理的必要性
1.1 更适应社会经济体制
在国有供电企业经济体制构建期间，需明确以公有制为核心的所有制结构，确保能让员工当家做主，并能够落实按劳分配等先进的薪酬制度，便能够为供电企业提供更充实的经济效益。期间，落实企业民主管理，既体现了国有企业在社会主义市场经济制度内的立场，同样更有助于员工与企业管理层之间构建沟通渠道，由此提升企业功能体系构建的稳定性。
1.2 有效化解员工与企业矛盾
民主管理制度确定了员工在企业发展中的地位，更巩固了员工与企业的劳动关系。在传统企业管理环境中，多数企业制度相对严格，并为对员工的生存环境过多关注，所以普遍导致员工对企业存在不满态度，在此种气氛长期浸染下，不可避免的会让员工与企业管理层之间出现冲突，从而影响企业文化与后续制度的构建。而企业民主管理能够通过最直接的方式获取员工的意见，令企业管理层及时知晓现阶段企业环境中继续解决的问题，由此为员工提供更加完善的生产环境与经济补助，如此便有效削减了员工不满的情绪，并使得员工与企业之间的劳动关系得以延续，避免对电力生产系统带来质量问题。
1.3 企业决策的有效引导
民主管理制度的建设，能够为企业经济及功能体系的构建提供引导，以员工切实利益为核心，确保决策工作的落实都能够为员工带来显著收益，才能增强企业在经济市场中的竞争力。期间，企业决策需站在民生角度分析，确定电力系统构建的安全性与可持續性，在技术选择与功能体系构建中，积极采纳基层员工的意见，才能降低设备更新等决策对企业供电稳定性的影响。
2 供电企业民主管理难点分析
2.1 民主思想认知不到位
此类问题需要从管理层与员工层两方面分析：首先，基于传统企业管理模式的影响，部分管理者对企业民主管理内容存在认知偏差，仅仅将其当做维护职工权利的基本概念而并未加以重视，或认为此种制度下员工要求会更多，便从心理上抱有排斥态度，此种心理因素极易影响民主制度的落实，更限制了国有供电企业的后续发展脚步；其次，因为企业民主制度缺乏法律依据，在部分供电企业中，管理层无法寻则具备指向性的规范与实例，便自动忽略了民主管理制度，避免因为管理制度突然转变，导致电力企业在短时间内蒙受经济损失；最后，部分职工因素质较低，对参与民主管理制度缺乏积极性，同样会处于旁观者的角度看待企业发展，如此便极难确保企业决策的适用性与准确性，更易激化企业管理与职工之间的矛盾，对职工与企业的劳动关系造成极大影响。
2.2 民主管理缺乏指导
出于传统管理制度环境的影响，多数职工并未关注过企业决策与发展，忽然之间落实民主制度势必会茫然。在此期间，若管理层没有做良好的管理引导工作，则势必会影响整体民主投票流程，为后续工作的开展埋下阻碍。另外，在企业民主管理制度与政策落实期间，对相关内容研究度也存在不足的情况，在工作落实过程中经常出现措辞模糊的状况，自然无法保障民主管理制度落实的质量。
3 企业民主管理优化途径分析
3.1 加强企业的重视程度
首先，建立职工民主管理制度体现了国家基层民主建设的需要以及职工在社会生活和企事业单位中的主人翁地位，电力职工是工人阶级的重要组成部分，享有法律法规赋予的民主权利与合法权益，享有参与企业管理的权利，因此，在企业劳动的职工，作为企业的主体，作为企业利益的相关者，有权参与企业管理和监督。其次，建立职工民主管理制度需秉承“以人为本”理念。“以人为本”现代管理的理念认为人力资本是活的生产要素，是创造价值的生产要素，是起着决定性作用的生产要素。
3.2 加强宣传教育工作的落实
要加大对供电企业民主管理建设的宣传力度，通过网络、简报、宣传栏等宣传媒介，以举办讲座、召开座谈会等形式，让企业民主管理真正走进企业，深入人心。要加强对企业的负责人、管理人员和工会主席进行民主管理基本知识的培训，尤其是针对供电企业工会干部多数为新手的实际，开展多渠道、多层次的培训教育，既要开展对工会干部的培训，也要开展对职工代表的培训，重点提高他们的谈判能力和劳动法律法规政策水平，坚定他们搞好工作的决心和信心。
3.3 参照实例完善民主管理制度
用典型来带动工作是一个富有成效的做法。近几年来，供电企业培育出众多民主管理先进部门，这些典型是在实践中创造出来的好经验，形成的好方法，具有强烈的指导性、示范性和推动性。今后各级在加强对企业民主管理工作的指导过程中，要善于从各类部门中选择有一定影响和代表性，具有典型示范意义的工会小组，作为示范点，给予指导和培育，及时总结推广，用典型来示范和引路，促进企业民主管理工作上新水平。
3.4 坚守民主管理机制要求
当前，大量的工作和责任是在工会领导机关，特别是直接领导企业的工会。然而，在劳动力供大于求的劳动关系下，基层工会干部敢于顶住压力处理问题确实不容易。因此，各级党政有关部门要通过有效的措施和手段共同推进企业民主管理工作。要通过联席会议制度，从源头上为企业民主管理创造良好的政策环境。要建立健全劳动部门、工会、企业方面代表劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。企业党组织要加强对职代会及其他民主管理的领导，支持企业工会做好职代会等民主管理制度的日常工作。企业行政要支持职代会和工会工作，为民主管理提供条件和环境。宣传部门要加强执法监督和舆论监督，把企业民主管理工作纳入到执法检查的范围，通过对违法部门的查处、惩治和舆论监督作用来保障企业民主管理的实施。
4 结束语
民主管理制度在企业中的有效落实，不但能够为职工精神素质与生产地位提供持续拓展渠道，由此增强职工与企业经济体系的关联性，加强企业后续工作开展的执行力度，同时凭借民主制度内容，更降低了企业决策风险，避免了员工与企业管理层发生冲突。故而，在论述国有供电企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径期间，必须明确民主管理制度的内容和优势，才能为后续企业经济体系的构建提供质量保障。
参考文献
[1]赵月.国有企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径[J].企业导报，2016（14）：79-79.
[2]金环.谈国有企业工会在新形势下参与民主管理的途径[J].中国科技投资，2016（30）.
[3]赵玉海.工会在新形势下参与企业民主管理的途径[J].科研，2016（9）：00102-00103.
[4]牛文霞.国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径[J].内蒙古煤炭经济，2017（17）：81-81.