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近年来，党中央、国务院高度重视人才培养工作，为了更好地落实上级领导有关人才培养工作的要求，云南电网公司紧紧把握国家实施“研究生教育创新计划”带来的重大机遇，于2008年10月成立博士后科研工作站和研究生工作站（以下简称“两站”）。经过4年的运行，云南电网公司“两站”已成为云南省和南方电网系统在站人员最多，参与项目众多和论文专利成果丰硕的工作站，走到了全省和南方电网系统企业工作站的前列。
为更好地发挥“两站”在高层次科技人才培养中的作用，提高“两站”人才培养质量，笔者在对“两站”发展现状进行分析的基础上，综合科技创新相关理论，进一步明晰了“两站”作为公司“科技人才培养基地”的基本定位，并对“两站”的创新管理体制提出了初步构想。
“两站”发展现状分析
“两站”发展中的经验与成绩
（1）“两站”合一。云南电网公司采用博士后科研工作站、研究生工作站“两站”合一的管理模式，实现了分层次用人：博士后作为创新型人才，以形成高端科研成果为主要目标，重点提升项目理论水平、技术前瞻性等；而研究生作为应用型人才，在项目研发中主要承担辅助研究工作。整体上形成了高低搭配的合力，提高了科技项目研发水平，培养了人才，也实现了公司选人用人“关口”前移。
（2）规模效应。“两站”在站人员众多，在站学习时间长（研究生15-18个月，博士后2年）专业齐全，对重大科技项目、生产专项工作和企业导师的支持、服务能力强。
（3）建立三个平台，打造三种能力。公司在“两站”建设过程中建立了“校企合作”“内引外联人才配置”和“科研项目实施和产业化平台”等三个工作平台，为公司科研、生产实际工作服务。校企合作、跨单位、跨部门科技项目得以顺利实施，校企合作项目层次与水平得到显著提升，保障了公司在“两站”的投入有实际效益；形成了“服务专家”“重点工作支撑”和“资源整合”等三种能力。
（4）不断创新，求实多赢。在博士后工作中，公司提出“本人自带”“难题招标”“合作研发”三种博士后课题确定方式，以博士后为核心组织研发团队，将专业技术人员和研究生配置给博士后从事课题研究；同时，也为博士后协调配置企业导师、科技项目、科研团队等保障资源。在研究生工作中，公司创新提出了“学术论文”“现场试验”“科技研发”三个培养重点，使研究生培养工作服务于公司生产、科研实际工作，提高了研究生培养质量。
截至2013年9月，云南电网公司工作站先后有18名博士后进站工作，培养研究生144人；选留博士5人，硕士14人；完成课题49项，发表论文332篇；申报、受理、授权专利147项，其中已授权22项。云南电网公司“两站”在南网系统内走在了前列，创新培养方式也得到了国家教育部的高度肯定。
“两站”发展面临的问题
首先，发展规划问题。公司科技人才结构不合理，高水平专业技术人才数量不足，高层次复合型的领军人物缺乏；自主研发能力较弱，关键技术自主化程度不高；科技研发人力、物力、信息等资源配置分散、重复，集约化程度低，协同效应不足。需从规划发展的高度，对“两站”在公司科技发展中的作用重新定位，并明确发展任务和工作机制。
其次，高端人才培养问题。“两站”目前的高端学术交流较少，尤其是开展国际交流更是存在制度障碍。另外，公司内部人员攻读硕博士研究生，主要是依托与高校合作的方式，通过依托拥有自主学位授予权的创新学院进行培养，将是一种全新的尝试。
第三，自我发展问题。“两站”所涉及的自主权主要有经费开支的自主权和物资使用的自主权，但目前在经费开支方面，使用的是经费申请报销制度，“两站”并没有财务专户。在物资设备上，目前是由“两站”在科研开发部的指导下，协调项目所需设备、技术等资源，申请配备的设备审批时间过长，延迟项目进度的现象时有发生，财、物方面自主权的缺失，在一定程度上制约了工作站科研项目及日常运营工作的进行。
科技创新相关理论的启示
（1）科技创新的一体化理论。现代创新活动呈现出一体化的特征，在企业内部，技术开发部门、生产现场及质量管理部门以及销售部门形成一体化；在企业外部，产、学、研形成一体化。基于科技创新一体化理论，在科技创新过程中，应不断加强内部协作、外部合作，在对外合作方面，不断充实合作内容，探索实践合作形式，拓宽合作渠道。
（2）科技创新的国际化理论。科技创新活动应注重国际化，通过各种方式加强国际合作；同时，通过引进海外博士和博士后人员进站，聘请海外专家担任企业导师等措施，进一步加强国际合作，提高创新能力。
（3）科技创新的系统化理论。创新是一个系统的过程，在创新过程中存在着交互式的学习，因此在创新过程中应注重内部协作和资源整合的问题，从“两站”发展实际出发，以“两站”为平台，以博士后企业导师为手段，整合公司总部、研究院、调度中心和各供电局的技术专家及相关科技资源，推进公司高水平科技成果的产出。
此外，企业博士后、研究生工作站依托全日制培养，在管理、双导师指导、课程设置、分段式培养以及学位论文等方面更有利于促进产学研合作及提高企业自主创新能力，对释放高校人才资源、完善技术创新体系、提高企业科技创新能力都有重要的意义。
“两站”发展规划构想
“两站”发展定位
结合国家博士后发展规划的要求，以及南方电网和云南电网公司发展战略对科技创新人才培养和科技创新成果的要求，本着“落实中央精神、服务公司战略、借鉴先进做法、大胆先行先试”的原则，提出打造博士后工作站、研究生工作站、院士工作站和科技创新学院“四位一体”的公司“科技创新人才培养基地”设想，使其成为公司科技创新人才培养平台、科技创新成果支撑平台、对外学术交流合作服务平台、科技创新形象展示平台，并在后续研究中提出规划原则、目标、任务和措施。 “两站”发展任务
（1）打造科技创新人才培养基地。根据“两站”作为公司“科技创新人才培养基地”的发展定位，打造“四位一体”的公司科技创新人才培养基地，通过建设院士工作站和科技创新学院，推动公司科技创新人才培养工作上水平、上台阶。
（2）搭建科技创新服务平台。通过持续完善管理体制和工作机制，深化产学研合作、加强对外学术交流合作，使“两站”成为公司的科技创新成果支撑平台和对外学术交流合作服务平台。
（3）创新和完善工作机制。在原有工作机制和管理办法的基础上，不断建立和完善“四位一体”管理体制下的运行机制和管理办法，在运行机制上补充完善产学研合作机制、对外学术交流合作机制、内部科技资源整合与协作机制、科研项目管理机制、自我发展机制等内容，建立“院士工作站”管理办法，研究“科技创新学院”的设立条件、运作程序和管理办法。
（4）培养和引进高端科技创新人才。坚持人才工作创新，培养为主，引进为辅，不求所有，但求所用。引进相关专业高素质人才，特别是海外高层次人才进站担任导师或进行博士后研究。培育有影响力的科研团队，通过培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，促进人才队伍数量、结构合理化，为支撑公司科学发展提供坚实的人才保证和智力支持。
（5）产生科技创新标志性成果。在大规模水电外送电网的安全经济运行关键技术8个重大科研领域内开展重大科技专项的研究工作。紧密跟踪重大项目和示范工程进展，及时总结和提炼高水平、高层次创新成果，积极申报国家、省部级科技奖励，促进科技成果质量不断提升。
（6）展示公司科技创新形象。通过科技创新人才培养基地建设，科技创新人才培养的突出成果和公司科技创新突出成果不断体现，展示电网科技创新和人才培养新形象。
“两站”发展工作机制
一是产学研合作机制。发挥公司、高等院校和科研机构各自的优势，加强与国内一流的高等院校或其他科研机构合作，通过多种途径和形式，大力开展全方位、多层次的技术交流与合作，采用走出去、请进来等方法，共同承担科研任务，携手攻关科技难题，提高科技成果水平。
二是对外交流合作机制。选派各种专业的优秀人才，参加国际、国内的学术组织和标准化组织，经常组织各种层次的技木交流，参加各种国际、国内的学术交流会议，提高自身能力，开拓国际视野；引进国内外智力为企业提供技术服务。及时总结和提炼高水平、高层次的创新成果，积极申报国家、省部级科技奖励，促进科技成果质量不断提升。
三是公司内部协作机制。“两站”要加强与公司科技创新及人才培养相关部门的联系与协作，在领军人才、高级技术专家及海外高层次人才的引进和培养方面发挥重要作用；围绕科技创新人才培养需要，建设一批科研基础设施和开放实验室、科技文献共享平台、网络科技环境平台等，全面加强对自主创新人才培养和成果产出的支撑。
四是科研项目管理机制。推行科研项目课题负责人制，在科研立项、课题申报、科研团队组建、科研经费使用和科研成果发表及申报获奖方面给予课题负责人充分的自主权；健全完善项目成果、科技论文、专著、知识产权的激励机制，充分调动科技创新积极性和主动性，积极鼓励发表进入SCI、EI、ISTP、ISR检索的高水平学术论文；完善科研项目管理流程，推进科研成果评奖。
五是“两站”自我发展机制。着力打造“院士科研攻关团队”“研究生、博士后企业导师”“硕博士科技创新后备人才”三支队伍，以科技创新人才队伍建设为抓手，全面提升公司科技创新水平。通过加强经费管理、人员管理等措施，完善“两站”的自我发展机制；依托工作站高端的学术资源和政府协作关系，不断优化成果评价、激励及后评估的管理方法和流程，完善博士后、研究生工作站管理办法，构建与公司战略相匹配的电网技术研发创新支持服务平台。
“两站”发展规划问题研究，对落实南方电网公司关于科技创新和人才培养工作的战略部署，落实人才“六大工程”方案，造就科技领军人才、技术专家、海外高层次人才为主的科技创新人才队伍，并以科技创新人才团队为抓手，突破制约公司发展的关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的创新性成果，全面促进云南电网公司科技创新具有重大的现实意义。今后，“两站”还将致力于打造校企合作、产学研互动的资源整合创新模式，为云南产业经济发展不断输出高端项目资源和人才资源。（作者王达达供职于云南电网公司培训与评价中心；张少泉、邹荣敏供职于云南电网公司电力研究院）
为更好地发挥“两站”在高层次科技人才培养中的作用，提高“两站”人才培养质量，笔者在对“两站”发展现状进行分析的基础上，综合科技创新相关理论，进一步明晰了“两站”作为公司“科技人才培养基地”的基本定位，并对“两站”的创新管理体制提出了初步构想。
“两站”发展现状分析
“两站”发展中的经验与成绩
（1）“两站”合一。云南电网公司采用博士后科研工作站、研究生工作站“两站”合一的管理模式，实现了分层次用人：博士后作为创新型人才，以形成高端科研成果为主要目标，重点提升项目理论水平、技术前瞻性等；而研究生作为应用型人才，在项目研发中主要承担辅助研究工作。整体上形成了高低搭配的合力，提高了科技项目研发水平，培养了人才，也实现了公司选人用人“关口”前移。
（2）规模效应。“两站”在站人员众多，在站学习时间长（研究生15-18个月，博士后2年）专业齐全，对重大科技项目、生产专项工作和企业导师的支持、服务能力强。
（3）建立三个平台，打造三种能力。公司在“两站”建设过程中建立了“校企合作”“内引外联人才配置”和“科研项目实施和产业化平台”等三个工作平台，为公司科研、生产实际工作服务。校企合作、跨单位、跨部门科技项目得以顺利实施，校企合作项目层次与水平得到显著提升，保障了公司在“两站”的投入有实际效益；形成了“服务专家”“重点工作支撑”和“资源整合”等三种能力。
（4）不断创新，求实多赢。在博士后工作中，公司提出“本人自带”“难题招标”“合作研发”三种博士后课题确定方式，以博士后为核心组织研发团队，将专业技术人员和研究生配置给博士后从事课题研究；同时，也为博士后协调配置企业导师、科技项目、科研团队等保障资源。在研究生工作中，公司创新提出了“学术论文”“现场试验”“科技研发”三个培养重点，使研究生培养工作服务于公司生产、科研实际工作，提高了研究生培养质量。
截至2013年9月，云南电网公司工作站先后有18名博士后进站工作，培养研究生144人；选留博士5人，硕士14人；完成课题49项，发表论文332篇；申报、受理、授权专利147项，其中已授权22项。云南电网公司“两站”在南网系统内走在了前列，创新培养方式也得到了国家教育部的高度肯定。
“两站”发展面临的问题
首先，发展规划问题。公司科技人才结构不合理，高水平专业技术人才数量不足，高层次复合型的领军人物缺乏；自主研发能力较弱，关键技术自主化程度不高；科技研发人力、物力、信息等资源配置分散、重复，集约化程度低，协同效应不足。需从规划发展的高度，对“两站”在公司科技发展中的作用重新定位，并明确发展任务和工作机制。
其次，高端人才培养问题。“两站”目前的高端学术交流较少，尤其是开展国际交流更是存在制度障碍。另外，公司内部人员攻读硕博士研究生，主要是依托与高校合作的方式，通过依托拥有自主学位授予权的创新学院进行培养，将是一种全新的尝试。
第三，自我发展问题。“两站”所涉及的自主权主要有经费开支的自主权和物资使用的自主权，但目前在经费开支方面，使用的是经费申请报销制度，“两站”并没有财务专户。在物资设备上，目前是由“两站”在科研开发部的指导下，协调项目所需设备、技术等资源，申请配备的设备审批时间过长，延迟项目进度的现象时有发生，财、物方面自主权的缺失，在一定程度上制约了工作站科研项目及日常运营工作的进行。
科技创新相关理论的启示
（1）科技创新的一体化理论。现代创新活动呈现出一体化的特征，在企业内部，技术开发部门、生产现场及质量管理部门以及销售部门形成一体化；在企业外部，产、学、研形成一体化。基于科技创新一体化理论，在科技创新过程中，应不断加强内部协作、外部合作，在对外合作方面，不断充实合作内容，探索实践合作形式，拓宽合作渠道。
（2）科技创新的国际化理论。科技创新活动应注重国际化，通过各种方式加强国际合作；同时，通过引进海外博士和博士后人员进站，聘请海外专家担任企业导师等措施，进一步加强国际合作，提高创新能力。
（3）科技创新的系统化理论。创新是一个系统的过程，在创新过程中存在着交互式的学习，因此在创新过程中应注重内部协作和资源整合的问题，从“两站”发展实际出发，以“两站”为平台，以博士后企业导师为手段，整合公司总部、研究院、调度中心和各供电局的技术专家及相关科技资源，推进公司高水平科技成果的产出。
此外，企业博士后、研究生工作站依托全日制培养，在管理、双导师指导、课程设置、分段式培养以及学位论文等方面更有利于促进产学研合作及提高企业自主创新能力，对释放高校人才资源、完善技术创新体系、提高企业科技创新能力都有重要的意义。
“两站”发展规划构想
“两站”发展定位
结合国家博士后发展规划的要求，以及南方电网和云南电网公司发展战略对科技创新人才培养和科技创新成果的要求，本着“落实中央精神、服务公司战略、借鉴先进做法、大胆先行先试”的原则，提出打造博士后工作站、研究生工作站、院士工作站和科技创新学院“四位一体”的公司“科技创新人才培养基地”设想，使其成为公司科技创新人才培养平台、科技创新成果支撑平台、对外学术交流合作服务平台、科技创新形象展示平台，并在后续研究中提出规划原则、目标、任务和措施。 “两站”发展任务
（1）打造科技创新人才培养基地。根据“两站”作为公司“科技创新人才培养基地”的发展定位，打造“四位一体”的公司科技创新人才培养基地，通过建设院士工作站和科技创新学院，推动公司科技创新人才培养工作上水平、上台阶。
（2）搭建科技创新服务平台。通过持续完善管理体制和工作机制，深化产学研合作、加强对外学术交流合作，使“两站”成为公司的科技创新成果支撑平台和对外学术交流合作服务平台。
（3）创新和完善工作机制。在原有工作机制和管理办法的基础上，不断建立和完善“四位一体”管理体制下的运行机制和管理办法，在运行机制上补充完善产学研合作机制、对外学术交流合作机制、内部科技资源整合与协作机制、科研项目管理机制、自我发展机制等内容，建立“院士工作站”管理办法，研究“科技创新学院”的设立条件、运作程序和管理办法。
（4）培养和引进高端科技创新人才。坚持人才工作创新，培养为主，引进为辅，不求所有，但求所用。引进相关专业高素质人才，特别是海外高层次人才进站担任导师或进行博士后研究。培育有影响力的科研团队，通过培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，促进人才队伍数量、结构合理化，为支撑公司科学发展提供坚实的人才保证和智力支持。
（5）产生科技创新标志性成果。在大规模水电外送电网的安全经济运行关键技术8个重大科研领域内开展重大科技专项的研究工作。紧密跟踪重大项目和示范工程进展，及时总结和提炼高水平、高层次创新成果，积极申报国家、省部级科技奖励，促进科技成果质量不断提升。
（6）展示公司科技创新形象。通过科技创新人才培养基地建设，科技创新人才培养的突出成果和公司科技创新突出成果不断体现，展示电网科技创新和人才培养新形象。
“两站”发展工作机制
一是产学研合作机制。发挥公司、高等院校和科研机构各自的优势，加强与国内一流的高等院校或其他科研机构合作，通过多种途径和形式，大力开展全方位、多层次的技术交流与合作，采用走出去、请进来等方法，共同承担科研任务，携手攻关科技难题，提高科技成果水平。
二是对外交流合作机制。选派各种专业的优秀人才，参加国际、国内的学术组织和标准化组织，经常组织各种层次的技木交流，参加各种国际、国内的学术交流会议，提高自身能力，开拓国际视野；引进国内外智力为企业提供技术服务。及时总结和提炼高水平、高层次的创新成果，积极申报国家、省部级科技奖励，促进科技成果质量不断提升。
三是公司内部协作机制。“两站”要加强与公司科技创新及人才培养相关部门的联系与协作，在领军人才、高级技术专家及海外高层次人才的引进和培养方面发挥重要作用；围绕科技创新人才培养需要，建设一批科研基础设施和开放实验室、科技文献共享平台、网络科技环境平台等，全面加强对自主创新人才培养和成果产出的支撑。
四是科研项目管理机制。推行科研项目课题负责人制，在科研立项、课题申报、科研团队组建、科研经费使用和科研成果发表及申报获奖方面给予课题负责人充分的自主权；健全完善项目成果、科技论文、专著、知识产权的激励机制，充分调动科技创新积极性和主动性，积极鼓励发表进入SCI、EI、ISTP、ISR检索的高水平学术论文；完善科研项目管理流程，推进科研成果评奖。
五是“两站”自我发展机制。着力打造“院士科研攻关团队”“研究生、博士后企业导师”“硕博士科技创新后备人才”三支队伍，以科技创新人才队伍建设为抓手，全面提升公司科技创新水平。通过加强经费管理、人员管理等措施，完善“两站”的自我发展机制；依托工作站高端的学术资源和政府协作关系，不断优化成果评价、激励及后评估的管理方法和流程，完善博士后、研究生工作站管理办法，构建与公司战略相匹配的电网技术研发创新支持服务平台。
“两站”发展规划问题研究，对落实南方电网公司关于科技创新和人才培养工作的战略部署，落实人才“六大工程”方案，造就科技领军人才、技术专家、海外高层次人才为主的科技创新人才队伍，并以科技创新人才团队为抓手，突破制约公司发展的关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的创新性成果，全面促进云南电网公司科技创新具有重大的现实意义。今后，“两站”还将致力于打造校企合作、产学研互动的资源整合创新模式，为云南产业经济发展不断输出高端项目资源和人才资源。（作者王达达供职于云南电网公司培训与评价中心；张少泉、邹荣敏供职于云南电网公司电力研究院）