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临沂市在水土保持投入机制创新方面主要有2个突破：一是突破了集体与个体的区别，把民营水保纳入了总体规划，能更好地强化国家投资的引子作用和政府对民营水保治理的引导作用；二是突破了主体身份限制，即投资建设的主体不一定是政府，也可以是农民、企业、农村集体组织和社会团体等，各种投入渠道有机结合，互为补充，使清洁小流域建设为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。