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现阶段,我国参与公共决策的三个主体公民、政府和非政府组织在理念（或意识）、自身定位和能力等方面还存在不足,三个主体之间的互动、协商与合作也很不够,唯有这三者改变理念、明确责任、找准定位、提升能力,加强沟通与协作,才能优化公民参与环境、拓展公民参与途径、完善公民参与制度、提高公民参与效果,使公共决策最大限度地代表广大公民的利益,最终实现善治的目标。