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党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称〈决定〉）明确提出全面深化改革的目标是完善中国特色社会主义制度．推进国家治理体系与治理能力现代化．加快形成科学有效的社会治理体系。推进社会多元治理是社会文明进步的客观要求、是加快我国社会转型的必然要求、是提高社会管理效率和效能的必然选择。