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我国高等教育即将步入普及化,高校整体搬迁或延伸到县域办学是寻求生存空间的理性诉求,也符合县域实现乡村振兴的现实需求。但是,当前高校与县域合作办学存在着差异不同、政策不稳定、多主体价值差异以及协同机制不完善等方面的瓶颈问题。文章从协同治理理论的视角分析,认为需要形成思想共识确立共同发展目标、推动多维合作探索协同治理主体格局、制定发展规划保障合作政策持续实施、改革管理体制建立现代化治理体系、发挥产业优势协同配置资源,以促进高校与县域合作办学的互利共赢。