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从刑法具有保护法益和行为规制两方面的机能来看,犯罪地的确定标准上应该采取遍在说。遍在说中的行为不仅包括分则基本构成要件的行为,还包括违反了被刑法总则规定所扩张的行为规范的行为。遍在说中的结果是法益侵害及其危险。以这种内容明确化的遍在说来指导犯罪地的确定,可以为未遂犯的犯罪地、共同犯罪的犯罪地的确定提供合理的说明。