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摘 要：作为党组织最基层的组织形式，党支部是党开展工作的基础。企业的党支部以稳定生产、发展创新为首要任务，关系到企业职工队伍的稳定和经济指标的完成。如今，经济的飞速发展带来了日益激烈的市场竞争，国企要在激烈的市场竞争中占据一席之地，就必须加强基层党建的标准化建设，突破传统，优化创新，深入贯彻落实国企党建工作会议精神，促进党建工作的标准化发展，发挥党支部战斗堡垒的作用，促进国有企业健康、持续、迅速的发展。
关键词：国企 基层党建 标准化建设 研究成效
一、引言
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导机构对国有企业基层党建工作进行了重要的决策部署，明确要求建立党建工作责任制，巩固党的执政基础。党建工作责任制要求科学有效地推进基层党建工作，加强和改进党的建设。本文通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，探讨目前国企基层党建的标准化建设所取得的成就，从而推进基层党建标准化工作的完善。
二、开展国企基层党建标准化工作的必要性与重要意义
1.目前我国基层党建标准化建设工作还存在诸多问题。（1）基层党组织建设没有完全做到落实制度、规范工作。（2）基层党组织建设工作虚化、淡化、弱化和边缘化情况依然普遍存在。（3）党建工作与企业生产经营没有进行深度融合。（4）没有完全做到对党的建设工作量化考核。上述问题体现了我国基层党建标准化工作的不足，因此，加强基层党建标准化建设十分必要。
2.开展基层党建标准化工作是实现从严治党的要求。通过开展基层党建标准化工作，可以将中央从严治党的要求落实到基层党建各个方面的工作中来，从而实现基层黨建工作的规范化管理，树立国企党建从严治党的战略目标。
3.开展基层党建标准化工作是实现国企党建工作顺利进行的保证。党建标准化工作可以对党建工作整体不平衡的问题进行有效解决。推进党建标准化工作，使得国企基层党组织合理有效地掌握党建工作的要求和目标，促进国企基层党建工作效率和工作水平的提高。
4.开展基层党建标准化工作是促进国企改革的重要措施。开展基层党建标准化工作，将党的组织嵌入国企架构，将党的建设工作融入国企各方面工作中来，发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，实现国企各工作人员各司其职，促进国企工作协调运转，为国企的发展提供强大的思想、政治、组织和文化保证。
三、推动国企基层党建工作标准化的措施和研究成果
目前，在推动国企基层党建标准化工作的建设过程中，“3560党建标准化+工作模型”为主要成果。
1.主体架构。（1）在推进国企基层党建工作标准化的对象上：包括党委、党支部、党员队伍。（2）在推进国企基层党建工作标准化的内容上：包括思想建设、组织建设、作风建设、阵地建设、纪律和廉政建设。（3）在推进国企基层党建工作标准化的具体措施上：包括建立党建工作目标质量标准、优化工作流程、规范相应制度、固化相应内容、建立标准体系。（4）在推进国企基层党建工作标准化的工作体系上：形成“目标明确、责任清晰、任务具体、考评驱动”的工作体系。
2.三大子模型。（1）基层党委建设标准化子模型。（2）党支部建设标准化子模型。（3）党员队伍建设标准化子模型。
3.五个维度。
3.1标准化+思想建设。（1）以“四落实”明确党员理论学习标准。 （2）以“三个一”规范党员教育培训标准。（3）以“六抓手”规范教育活动标准。（4）以“三明确”规范思想政治工作标准。（5）以“大巡讲”建立文化引领标准。
3.2标准化+组织建设。（1）“两个规范”：规范规范组织设置，规范职责权利。（2）“一个环节”：建立操作灵活的基层党组织换届选举环节，形成基层党委、党支部换届选举两套工作质量标准。（3）“两支队伍”：党员领导干部队伍，党员队伍。建立党员领导干部队伍建设工作标准；完善领导班子民族决策、制约监督和能力提升机制；落实“党管干部”的原则；监督人事部门干部，追责违规任用干部的相关人员。
3.3标准化+作风建设。（1）建立工作目标标准。（2）建立工作过程标准。（3）建立工作质量标准：教育标准、监督标准、问责标准（4）建立基层党委作风建设规范台账及执行落地标准。
3.4标准化+纪律和廉政建设。（1）建立标准制度体系：统筹经营管理和反腐倡廉，加强制度建设，完善制度体系，增加追责条款，加强制度的可操作性和约束性。（2）建立标准责任体系：明确责任主体；建立责任落实标准，分析和比较国企各个单位的责任落实状况。（3）建立标准监督体系：事先防控，完善廉政预警机制；运用监督机制，强调纪律的监督作用。（4）建立嵌入式廉洁风险防控体系：反腐倡廉工作的关键是建立嵌入式廉洁风险防控体系，实现全流程和全领域的覆盖。开展对权利、资金的风险防控建设工作。
3.5 标准化+阵地建设。（1）通过建立工程创建标准，实现对创建目标的明确和工程外在形象的规范，实现党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用。（2）建立基础台账标准，对基础资料进行规范化要求。（3）建立党建工作考核可量化工作体系，包括基层党委考评、基层党支部考评、党务工作者考评、党员考评，以及科学设置指标机制、动态考评机制、群众参与机制、量化评价机制、考核评价结果运用机制。通过运用这些考评机制，可以将党建工作各项任务进行硬性指标处理，对党组织和党员个人的评价也有了可靠的评价体系，方便了国企基层党建标准化工作的开展和考察。
4.“五个原则”和“四个结合”。
4.1五个原则。（1）“三落”原则，即在进行国企基层党建标准化工作的过程中，必须要毫不动摇地坚持“落细、落小、落实”的三个原则，贯彻落实从严治党的理念，将党建标准化工作落到基层。（2）“去虚化”原则：党建工作大多在思想精神和意识形态等方面体现其工作要求，因此，在推进国企基层党建标准化的工作过程中，必须检查“去虚化”的原则，将模糊的思想、概念进行具体化处理，转变为实际的工作要求；以文件化的形式，将开展党建工作的有效方法或新时期摸索出来的新方法固定下来，形成具体的规范和准则，从而完善党建工作体系，促进党建工作规范而科学的发展。（3）“重点化”原则：在推进国企基层党建标准化的工作过程中，抓住党建工作的关键十分重要。围绕党建工作的重点、难点和热点，实现对基层党组织最迫切问题的解决。在国企的工作过程中，充分发挥党建工作的力量和依靠作用，让党建工作能够真正做到服务社会。（4）“大党建”原则：必须实事求是，根据实际情况开展国企基层党建标准化工作。作为基层党建工作的职能部门，党务部门要承担统帅责任，明确内部分工、强化内部管理、协调内部工作，充分发挥基层党组织的组织、人才、资源等优势，统筹协顾，实现各项工作的稳步发展。（5）“科学化”原则：通过标准化的执行，推动基层组织不断改革，提高基层党建工作的工作水平，是开展基层党建标准化工作的最终目的。因此，必须坚持科学性原则，运用科学方法推进工作的开展，对基层党建标准化的工作体系进行完善，从而充分发挥基层党组织在国企的积极作用。
4.2“ 四个结合”。（1）课题研究工作要与全面从严治党结合起来。（2）课题研究工作要与落实国企党建工作要点结合起来。（3）课题研究工作要与国企基层党建的现状结合起来。（4）课题研究工作要与地方党委交流学习结合起来。
四、结语
国企基层党建标准化工作建设是一项长期、复杂的工作，也是实现国企制度体系完善和结构改革的要求。通过推进国企基层党建标准化工作的开展，可以实现各项党建工作的密切配合，和谐运转，在一定程度上促进了主体责任的落实，促进工作目标的加速实现。因此，推动国企基层党建标准化工作的大力开展，需要结合国企发展的实际情况，贯彻落实标准化理念，建立健全制约和监督机制，从而推动基层党建标准化工作体系的形成，促进国企经济健康发展。
参考文献：
[1]黄立伟，王德厚，包万郑，蒋志衡，彭美川，周跃.国企基层党建标准化建设的研究与实践. 企业文明，2017（2）：28-31.
[2]冯鑫鑫.基层国企党建工作面临的问题及策略.经贸实践，2016（21）：68-69.
[3]孟凡辉.试论推进国企基层党建工作及其创新管理.湘潮（下半月），2012（7）：30.
[4]黄丽陶.新时期加强国企基层党建工作面临的问题及对策.经营管理者，2014（16）：325.
关键词：国企 基层党建 标准化建设 研究成效
一、引言
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导机构对国有企业基层党建工作进行了重要的决策部署，明确要求建立党建工作责任制，巩固党的执政基础。党建工作责任制要求科学有效地推进基层党建工作，加强和改进党的建设。本文通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，探讨目前国企基层党建的标准化建设所取得的成就，从而推进基层党建标准化工作的完善。
二、开展国企基层党建标准化工作的必要性与重要意义
1.目前我国基层党建标准化建设工作还存在诸多问题。（1）基层党组织建设没有完全做到落实制度、规范工作。（2）基层党组织建设工作虚化、淡化、弱化和边缘化情况依然普遍存在。（3）党建工作与企业生产经营没有进行深度融合。（4）没有完全做到对党的建设工作量化考核。上述问题体现了我国基层党建标准化工作的不足，因此，加强基层党建标准化建设十分必要。
2.开展基层党建标准化工作是实现从严治党的要求。通过开展基层党建标准化工作，可以将中央从严治党的要求落实到基层党建各个方面的工作中来，从而实现基层黨建工作的规范化管理，树立国企党建从严治党的战略目标。
3.开展基层党建标准化工作是实现国企党建工作顺利进行的保证。党建标准化工作可以对党建工作整体不平衡的问题进行有效解决。推进党建标准化工作，使得国企基层党组织合理有效地掌握党建工作的要求和目标，促进国企基层党建工作效率和工作水平的提高。
4.开展基层党建标准化工作是促进国企改革的重要措施。开展基层党建标准化工作，将党的组织嵌入国企架构，将党的建设工作融入国企各方面工作中来，发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，实现国企各工作人员各司其职，促进国企工作协调运转，为国企的发展提供强大的思想、政治、组织和文化保证。
三、推动国企基层党建工作标准化的措施和研究成果
目前，在推动国企基层党建标准化工作的建设过程中，“3560党建标准化+工作模型”为主要成果。
1.主体架构。（1）在推进国企基层党建工作标准化的对象上：包括党委、党支部、党员队伍。（2）在推进国企基层党建工作标准化的内容上：包括思想建设、组织建设、作风建设、阵地建设、纪律和廉政建设。（3）在推进国企基层党建工作标准化的具体措施上：包括建立党建工作目标质量标准、优化工作流程、规范相应制度、固化相应内容、建立标准体系。（4）在推进国企基层党建工作标准化的工作体系上：形成“目标明确、责任清晰、任务具体、考评驱动”的工作体系。
2.三大子模型。（1）基层党委建设标准化子模型。（2）党支部建设标准化子模型。（3）党员队伍建设标准化子模型。
3.五个维度。
3.1标准化+思想建设。（1）以“四落实”明确党员理论学习标准。 （2）以“三个一”规范党员教育培训标准。（3）以“六抓手”规范教育活动标准。（4）以“三明确”规范思想政治工作标准。（5）以“大巡讲”建立文化引领标准。
3.2标准化+组织建设。（1）“两个规范”：规范规范组织设置，规范职责权利。（2）“一个环节”：建立操作灵活的基层党组织换届选举环节，形成基层党委、党支部换届选举两套工作质量标准。（3）“两支队伍”：党员领导干部队伍，党员队伍。建立党员领导干部队伍建设工作标准；完善领导班子民族决策、制约监督和能力提升机制；落实“党管干部”的原则；监督人事部门干部，追责违规任用干部的相关人员。
3.3标准化+作风建设。（1）建立工作目标标准。（2）建立工作过程标准。（3）建立工作质量标准：教育标准、监督标准、问责标准（4）建立基层党委作风建设规范台账及执行落地标准。
3.4标准化+纪律和廉政建设。（1）建立标准制度体系：统筹经营管理和反腐倡廉，加强制度建设，完善制度体系，增加追责条款，加强制度的可操作性和约束性。（2）建立标准责任体系：明确责任主体；建立责任落实标准，分析和比较国企各个单位的责任落实状况。（3）建立标准监督体系：事先防控，完善廉政预警机制；运用监督机制，强调纪律的监督作用。（4）建立嵌入式廉洁风险防控体系：反腐倡廉工作的关键是建立嵌入式廉洁风险防控体系，实现全流程和全领域的覆盖。开展对权利、资金的风险防控建设工作。
3.5 标准化+阵地建设。（1）通过建立工程创建标准，实现对创建目标的明确和工程外在形象的规范，实现党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用。（2）建立基础台账标准，对基础资料进行规范化要求。（3）建立党建工作考核可量化工作体系，包括基层党委考评、基层党支部考评、党务工作者考评、党员考评，以及科学设置指标机制、动态考评机制、群众参与机制、量化评价机制、考核评价结果运用机制。通过运用这些考评机制，可以将党建工作各项任务进行硬性指标处理，对党组织和党员个人的评价也有了可靠的评价体系，方便了国企基层党建标准化工作的开展和考察。
4.“五个原则”和“四个结合”。
4.1五个原则。（1）“三落”原则，即在进行国企基层党建标准化工作的过程中，必须要毫不动摇地坚持“落细、落小、落实”的三个原则，贯彻落实从严治党的理念，将党建标准化工作落到基层。（2）“去虚化”原则：党建工作大多在思想精神和意识形态等方面体现其工作要求，因此，在推进国企基层党建标准化的工作过程中，必须检查“去虚化”的原则，将模糊的思想、概念进行具体化处理，转变为实际的工作要求；以文件化的形式，将开展党建工作的有效方法或新时期摸索出来的新方法固定下来，形成具体的规范和准则，从而完善党建工作体系，促进党建工作规范而科学的发展。（3）“重点化”原则：在推进国企基层党建标准化的工作过程中，抓住党建工作的关键十分重要。围绕党建工作的重点、难点和热点，实现对基层党组织最迫切问题的解决。在国企的工作过程中，充分发挥党建工作的力量和依靠作用，让党建工作能够真正做到服务社会。（4）“大党建”原则：必须实事求是，根据实际情况开展国企基层党建标准化工作。作为基层党建工作的职能部门，党务部门要承担统帅责任，明确内部分工、强化内部管理、协调内部工作，充分发挥基层党组织的组织、人才、资源等优势，统筹协顾，实现各项工作的稳步发展。（5）“科学化”原则：通过标准化的执行，推动基层组织不断改革，提高基层党建工作的工作水平，是开展基层党建标准化工作的最终目的。因此，必须坚持科学性原则，运用科学方法推进工作的开展，对基层党建标准化的工作体系进行完善，从而充分发挥基层党组织在国企的积极作用。
4.2“ 四个结合”。（1）课题研究工作要与全面从严治党结合起来。（2）课题研究工作要与落实国企党建工作要点结合起来。（3）课题研究工作要与国企基层党建的现状结合起来。（4）课题研究工作要与地方党委交流学习结合起来。
四、结语
国企基层党建标准化工作建设是一项长期、复杂的工作，也是实现国企制度体系完善和结构改革的要求。通过推进国企基层党建标准化工作的开展，可以实现各项党建工作的密切配合，和谐运转，在一定程度上促进了主体责任的落实，促进工作目标的加速实现。因此，推动国企基层党建标准化工作的大力开展，需要结合国企发展的实际情况，贯彻落实标准化理念，建立健全制约和监督机制，从而推动基层党建标准化工作体系的形成，促进国企经济健康发展。
参考文献：
[1]黄立伟，王德厚，包万郑，蒋志衡，彭美川，周跃.国企基层党建标准化建设的研究与实践. 企业文明，2017（2）：28-31.
[2]冯鑫鑫.基层国企党建工作面临的问题及策略.经贸实践，2016（21）：68-69.
[3]孟凡辉.试论推进国企基层党建工作及其创新管理.湘潮（下半月），2012（7）：30.
[4]黄丽陶.新时期加强国企基层党建工作面临的问题及对策.经营管理者，2014（16）：325.