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"治国必先治党、治党务必从严"。这是中国共产党总结55年执政经验后在十六届四中全会上提出的。这是时代的呼声,是人民的需要。它关系到民族前途,党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。执政能力要求领导干部、特别是基层一把手在市场经济新形势下必须廉洁自律,以身作则,为人民掌好权、用好权,从源头上预防和解决腐败问题,从而增加党的凝聚力和战斗力。