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摘 要：教育事业的发展需要新農村的建设，新农村的建设也离不开教育事业的支持与帮助。尤其是农村普通高中教育，它的发展和提升对于新农村建设更是有着既长远而又深刻的意义，同时，它对于国家的整个教育事业来讲，亦是一个举足轻重的举措。
关键词：农村；普通高中；战略地位
高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，是为学生的终身发展奠定基础的教育。从教育事业发展的格局看，它承担着培养合格的劳动者以及保障高等教育质量的重任；从学生个体发展看，它是学生职业能力、专业趋向确立、个性培养、人才层次定位的最重要阶段；从社会发展看，它事关人民群众生活与社会和谐。大力发展高中教育，有助于把巨大的人口压力转化为人口财富，把人力资源转化为人力资本。所以说，高中教育无论是在国民教育体系中，还是在国民素质教育以及城乡关系上，都有其特殊的战略地位。
一、普通高中是国民教育体系的枢纽
1.普通高中对义务教育的影响。普通高中作为义务教育的出口，它的发展趋势势必影响着义务教育的发展，尤其是我国的教育正处于应试教育阶段。总体上讲，普通高中是我国应试教育表现最为突出的部分，功利化教育、投机教育等不良倾向越演越烈。在这种背景下，普通高中在道德教育、实践教育和文化教育等方面既丢掉了我国教育的特色，同时也远离了世界教育改革和发展的潮流，已经成为了我国教育改革和发展中最为薄弱的环节。普通高中教育不改革，势必会影响到义务教育中中小学素质教育的实施，同时也影响着义务教育培养目标的实现。
2.普通高中与高等教育的关系。普通高中是高等教育的生源地，高等教育是普通高中的进一步延伸，可以说二者之间的关系是一种高度的正相关：高等教育的发展为普通高中教育提供了升学的未来选择，选择空间越大，普通高中教育发展得越好，否则普通高中教育会受到严重制约；普通高中教育为高等教育的大众化提供了稳定的、充分的、多样化的生源，生源越充分，高等教育发展越稳固。更重要的是，高等教育的大众化，普遍提升了全社会和人民群众接受更高层次的教育期盼，在全国人民生活水平明显改善的背景下，越来越多的人更愿意选择让自己的子女接受普通高中教育，对未来接受高等教育进行预期的投资和准备，因此，在高等教育大众化的同时，也大大推进了普通高中教育的普及化。
3.普通高中与职业教育的关系。我国当前的教育体制实行的是双轨制，所以普通高中教育与职业教育同属于高中阶段教育，它们的发展也是紧密地联系在一起。普通高中教育与职业教育之间的关系是对立统一、相辅相成的，同时也在相互竞争。在新的形势下，在普通高中教育的性质与使命需要发生变化的同时，职业教育同样发生着本质的变化。国家提出大力发展职业教育，并不意味着需要减少或者削弱普通高中教育。因此，需要从学校内的课程类别而不是学校类型的角度出发，建构职业教育、技术教育和学术教育之间的关系，思考普通高中教育的发展规划。
二、普通高中是国民素质教育的基石
普通高中作为国民教育体系的枢纽，无论是下对义务教育，上对高等教育，还是横对中等教育，都有其特殊的地位和作用，这是普通高中对国民教育体系中影响。
首先，基础性是基础教育的本质属性。在当今社会，普通高中教育不仅是一个国家的基础教育，更是基础教育的高级阶段，它担负着进一步丰富学生的基本知识，提高其技能，为学生今后走向社会作准备的重任。
其次，大众化是基础教育的根本要求。与基础性相对应，大众化是基础教育的另一本质属性，而且它也是基础教育的根本要求，高中教育作为基础教育的高级阶段，它的普及性与普及质量影响着一个国家的国民素质，所以，高中教育要面对大众，而且必须要高质量地普及，从而提高我国的国民素质。
第三，教育终身化是时代的要求。随着社会的进步，经济的发展，以及“终身教育”“新人本主义”等思潮的影响，高中教育的双重功能越来越难以满足时代的要求，在人的自身发展面前，就业和升学只是一种手段，最终应追求的内在价值在于谋求学生的全面发展，为其终身发展打好基础。
从高中教育的性质我们不难看出高中教育对国民素质教育的基础性作用，所以，普通高中是国民素质教育的基石。
三、普通高中的发展是缩小城乡差距的关键
农村从业人口素质较低，经济效益也低，要想使我国经济全面发展起来，就要把大部分农业人口转移到其他行业，而要实现这个转移就需要对农村人口进行更高水平的教育，全面提高农村人口的素质。普通高中可以说是县域内最高的教育机构，它发展好与坏、快与慢直接影响着农村人口素质的提高，农村人口素质的提高又直接影响着农村人口的收入水平和农村建设。所以说，普通高中的发展是缩小城乡差距的关键。
进入新世纪以来，我国的教育实现了跨越式的发展，人力资源开发从以义务教育为主要动力的初级开发向以普及高中阶段教育和推进高等教育大众化为主要动力的中等层次转变。虽然人力资源开发水平与发达国家依然存在着较大差距，但不难看出，一方面，发展高中教育不仅对农村人力资本积累有利，也利于城市人力资源水平的提高；另一方面，发展高中教育不仅有利于高等教育大众化，同时可以推进我国终身学习型社会的建设。
参考文献：
[1]邬志辉.普通高中教育发展战略需要重新定位[J].中国教育报，2007-12-04（05）.
[2]秦玉友.均衡化视野中的高中阶段教育改革与发展[M].长春：东北师范大学出版社，2003.
关键词：农村；普通高中；战略地位
高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，是为学生的终身发展奠定基础的教育。从教育事业发展的格局看，它承担着培养合格的劳动者以及保障高等教育质量的重任；从学生个体发展看，它是学生职业能力、专业趋向确立、个性培养、人才层次定位的最重要阶段；从社会发展看，它事关人民群众生活与社会和谐。大力发展高中教育，有助于把巨大的人口压力转化为人口财富，把人力资源转化为人力资本。所以说，高中教育无论是在国民教育体系中，还是在国民素质教育以及城乡关系上，都有其特殊的战略地位。
一、普通高中是国民教育体系的枢纽
1.普通高中对义务教育的影响。普通高中作为义务教育的出口，它的发展趋势势必影响着义务教育的发展，尤其是我国的教育正处于应试教育阶段。总体上讲，普通高中是我国应试教育表现最为突出的部分，功利化教育、投机教育等不良倾向越演越烈。在这种背景下，普通高中在道德教育、实践教育和文化教育等方面既丢掉了我国教育的特色，同时也远离了世界教育改革和发展的潮流，已经成为了我国教育改革和发展中最为薄弱的环节。普通高中教育不改革，势必会影响到义务教育中中小学素质教育的实施，同时也影响着义务教育培养目标的实现。
2.普通高中与高等教育的关系。普通高中是高等教育的生源地，高等教育是普通高中的进一步延伸，可以说二者之间的关系是一种高度的正相关：高等教育的发展为普通高中教育提供了升学的未来选择，选择空间越大，普通高中教育发展得越好，否则普通高中教育会受到严重制约；普通高中教育为高等教育的大众化提供了稳定的、充分的、多样化的生源，生源越充分，高等教育发展越稳固。更重要的是，高等教育的大众化，普遍提升了全社会和人民群众接受更高层次的教育期盼，在全国人民生活水平明显改善的背景下，越来越多的人更愿意选择让自己的子女接受普通高中教育，对未来接受高等教育进行预期的投资和准备，因此，在高等教育大众化的同时，也大大推进了普通高中教育的普及化。
3.普通高中与职业教育的关系。我国当前的教育体制实行的是双轨制，所以普通高中教育与职业教育同属于高中阶段教育，它们的发展也是紧密地联系在一起。普通高中教育与职业教育之间的关系是对立统一、相辅相成的，同时也在相互竞争。在新的形势下，在普通高中教育的性质与使命需要发生变化的同时，职业教育同样发生着本质的变化。国家提出大力发展职业教育，并不意味着需要减少或者削弱普通高中教育。因此，需要从学校内的课程类别而不是学校类型的角度出发，建构职业教育、技术教育和学术教育之间的关系，思考普通高中教育的发展规划。
二、普通高中是国民素质教育的基石
普通高中作为国民教育体系的枢纽，无论是下对义务教育，上对高等教育，还是横对中等教育，都有其特殊的地位和作用，这是普通高中对国民教育体系中影响。
首先，基础性是基础教育的本质属性。在当今社会，普通高中教育不仅是一个国家的基础教育，更是基础教育的高级阶段，它担负着进一步丰富学生的基本知识，提高其技能，为学生今后走向社会作准备的重任。
其次，大众化是基础教育的根本要求。与基础性相对应，大众化是基础教育的另一本质属性，而且它也是基础教育的根本要求，高中教育作为基础教育的高级阶段，它的普及性与普及质量影响着一个国家的国民素质，所以，高中教育要面对大众，而且必须要高质量地普及，从而提高我国的国民素质。
第三，教育终身化是时代的要求。随着社会的进步，经济的发展，以及“终身教育”“新人本主义”等思潮的影响，高中教育的双重功能越来越难以满足时代的要求，在人的自身发展面前，就业和升学只是一种手段，最终应追求的内在价值在于谋求学生的全面发展，为其终身发展打好基础。
从高中教育的性质我们不难看出高中教育对国民素质教育的基础性作用，所以，普通高中是国民素质教育的基石。
三、普通高中的发展是缩小城乡差距的关键
农村从业人口素质较低，经济效益也低，要想使我国经济全面发展起来，就要把大部分农业人口转移到其他行业，而要实现这个转移就需要对农村人口进行更高水平的教育，全面提高农村人口的素质。普通高中可以说是县域内最高的教育机构，它发展好与坏、快与慢直接影响着农村人口素质的提高，农村人口素质的提高又直接影响着农村人口的收入水平和农村建设。所以说，普通高中的发展是缩小城乡差距的关键。
进入新世纪以来，我国的教育实现了跨越式的发展，人力资源开发从以义务教育为主要动力的初级开发向以普及高中阶段教育和推进高等教育大众化为主要动力的中等层次转变。虽然人力资源开发水平与发达国家依然存在着较大差距，但不难看出，一方面，发展高中教育不仅对农村人力资本积累有利，也利于城市人力资源水平的提高；另一方面，发展高中教育不仅有利于高等教育大众化，同时可以推进我国终身学习型社会的建设。
参考文献：
[1]邬志辉.普通高中教育发展战略需要重新定位[J].中国教育报，2007-12-04（05）.
[2]秦玉友.均衡化视野中的高中阶段教育改革与发展[M].长春：东北师范大学出版社，2003.