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在构建和谐社会的征程中，人们已经越来越清楚地认识到制度建设的重要性。因为只有制度才能维持一种公正、公平的社会环境，只有制度才能有效地协调和化解各种社会矛盾，也只有制度才能保障人们的和睦相处。当前，我们的制度从理论上讲是优越的社会主义制度，但为什么仍然有这么多的不和谐现象存在呢？追其根源，主要是由于制度的不和谐造成的。因此，要建设和谐社会，首先就要实现制度的和谐，这是社会和谐的基础。