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<正>"9·11"事件15年之后,全球反恐形势呈现"越反越恐"的态势。分析造成这种困境的原因,探索走出困境的路径,这是当前反恐怖研究急切需要探讨的课题。"越反越恐"的困境是国际社会共同面临的问题,具有多种表现形式。"伊斯兰国"等恐怖组织的扩张渗透是人们通常能够想象到的表现之一。而在这之外,以警察为主体的反恐怖专业力量战斗力的保障与提升、对新型恐怖袭击模式的风险评估与防范、部门间协作机制的