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“人人都可以被领导”，这在领导学中似乎是一个不言而喻的假设，但是不是所有的人都可以当领导呢？这就不是一个简单的问题了。一个人凭什么可以当领导，为什么可以当领导，是少数人可以当领导，还是多数人可以当领导，这是领导学所要研究的问题。“泛领导”理论认为，人人都可以当领导，当官这件事情可能发生在任何一个人的身上，也就是“当领导”的对象被泛化。