教育部近日印发《中小学生艺术素质测评办法（试行）》等3个文件。其中明确，学生艺术素质测评指标体系由基础指标、学业指标和发展指标三部分构成。基础指标是中小学生在校内应参加的课程学习和课外活动；学业指标是中小学生通过校内学习应具备的基本素质和达到的目标；发展指标旨在引导学生自主学习和个性发展。（7月16日《京华时报》）
　　在2008年春晚小品《证件》里，演员黄宏从箱子里扯出两尺多高的证书，比划说：“出生证、学生证、毕业证、工作证、房产证、股权证、身份证、驾驶证……人这辈子咋这么多的证？”这句话道出辛酸与无奈，也让国人产生了共鸣。现实中，青少年考级的确“疯狂”：钢琴、舞蹈、书法、美术、围棋、朗诵、英语、作文、珠心算……等等，为了升学时多几个本本，孩子们年年都奔走在考级的路上。
　　老百姓对面向中小学生的艺术考级怨言颇多，更有专家连年呼吁：“面向低龄的艺术儿童，此举违反了教育规律，不仅滋生腐败，而且揠苗助长现象严重。”此前，教育部门虽有表态，但形成正式文件，明确社会艺术考级、艺术竞赛等级名次证书等不能直接作为艺术特长测评的依据尚属首次，值得高度肯定。
　　作为人民物质生活水平和文化生活水平提高后出现的现象，社会艺术考级对青少年素质教育曾起到一定积极作用。最初，家长们其实并不追求也不奢望孩子学习艺术有多高的造诣或是将艺术作为终身职业，只是希望孩子能够学会一项技能，陶冶情操，提高修养。但如果仅仅如此，社会艺术考级并不会如此“火爆”。因为，家长们在让孩子参加艺术培训时，往往抱有两个目的，一是可以考核教学成效及学习达到的水平，并对今后学习加以指导；二是达到较高级别时被认定为特长生，在竞争残酷升学考试中得到照顾。
　　由于考级给孩子升学等方面带来实实在在的优惠，使越来越多的孩子参与到考级中来，人数越来越多，范围越来越大，辐射面越来越广。艺术学习成了城市中大多数孩子的要求，考级成了这些孩子必须途径。为了应付考级的规定项目，学生的书法总是练那么几个字，曲子也只反复弹那么几首，有的考级辅导学校，在考前半年就让学生天天专心练习考试内容，枯燥乏味，既违反了艺术教学的规律，助长了重技轻艺的思想，又加重了学生的负担。
　　同时，不断涌现的形形色色门类纷繁的考级，也暴露出很多问题。由于受经济利益驱动，致使多头介入，各类艺术考级泛滥，良莠不齐；考级主体自成体系，各自为政，缺乏规范，客观上造成较大难度的管理。人们意见较多的表现在：考级没有归口的管理部门，长期以来，群雄割据、自成体系、各自为政；一些考级主办单位不具备必要条件，受考级经济利益吸引，仓促上马，滥发证书，使某些考级成了钱证交换，影响恶劣；考风不正，收费混乱，严重影响了考级的形象和荣誉；某些省市行政管理部门主办考级，使考级结果与升学考试直接挂钩，扭曲了艺术考级素质教育目的。由于考级状况的混乱，致使社会严重质疑：该不该开办艺术考级？
　　有专家认为，人的艺术行为是十分个性化的，本不宜以统一的级别限定、考核，所以艺术考级有天生的理论缺陷。更有甚者，考级若为升学加分或经济创收等功利目的所左右，美育的目标就极易扭曲，甚至异化为应试教育的新形式，这些倾向令人扼腕叹息。这也是这些年来专家和有识之士不断呼吁考级与升学必须脱钩的根本所在。
　　今后，学校艺术教育如何走，学校艺术特长又如何考评？对于“艺术特长”，文件明确限定为“在学校现场测评中”展现出来的艺术特长，社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书不能直接作为艺术特长测评的依据。教育部体卫艺司负责人在文件出台后也解释说，评价体系中的“校外学习”，一不包括学生接受的家庭艺术教育，二不包括学生参加的社会艺术培训机构或个体培训者所组织的艺术培训，仅指学生“参与社区、乡村文化艺术活动，学习优秀的民族民间艺术，欣赏高雅的文艺演出和展览等”实践性、体验性学习。这些解读，值得期待。
　　当然，这次教育部发文规范艺术考级不能与升学挂钩，各级学校如何细化执行，恐怕还需要时日消化和落实；更关键的是，各级教育管理部门可否唱好一出“借东风”，藉此良机彻底解决学校在招生中的不规范行为。如此，教育部门建章立制，学校认真贯彻执行，大力消除考级“乱象”，还艺术教育以本原，是青少年成长之幸、是家庭祥和之幸，亦是社会进步和谐之幸。