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中国入世后,美国就迫不及待地根据<中国入世议定书>第16条及<中国入世工作组报告书>245段-250段的相关内容,将特保条款纳入其本国贸易法,不再对中国适用专门对付来自共产主义国家产品造成其市场扰乱的美国<1974年贸易法>406条款,而代之以专门针对中国的<1974年贸易法>421条款.按照习惯叫法,美国国际贸易委员会(USITC)根据421条款进行的调查被称为421特保调查.结合421条款和2003年9月5日McWane公司提出的对中国球墨铸铁供水配件(