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西安市地处关中平原中部,辖八区五县,总面积9 983 km2,其中林业用地56.8万hm2,森林覆盖率为38%,活立木畜积量达2 950.87万 m3.自1989年以来,西安市开展了乡镇林业站建设工作,作为林业体系建设的一个重要环节,乡镇林业站对西安市林业发展起到了积极的推进作用.随着乡级机构改革的推进和林业各大工程的实施,乡镇林业工作出现了许多新问题,严重影响了西安市林业的发展.