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一、前言改革开放26年来，中国经济高速发展，GDP年平均增长速度超过9％，人民生活得到较大改善。“十一五”规划提出“2010年人均GDP比2000年翻一番，GDP能耗要比‘十五’末期降低20％”的战略目标，中国经济将继续高速增长。但是，中国作为发展中的经济体，快速工业化和城市化进程正面临着资源紧缺、环境污染和生态破坏的严峻挑战，中国的可持续城市化进程，必须要考虑资源、环境的承载能力和发展潜力。