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在破解制约公安基层所队发展的各种瓶颈问题中，应善用讲成本、求多能、谋共赢为主要内容的“科学用警”理念，以破解基层所队普遍存在的警力不足，许多事没人做、做不了的问题；善用以警为本和重在激励为主要内容的“人本管理”理念，以破解有些基层所队士气不足、部分民警工作热情不高的问题；善用以提升基本能力、基本功为主要内容的“素质强警”理念，破解基层所队中民警素质能力参差不齐、部分民警事不会干的问题；用规范工作流程、方法和考核奖惩为主要内容的“制度管人”的理念．破解有些基层所队机制不全不活，不能使人都能干成事，以及工作缺