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文章对16－19世纪宗教宽容与信仰自由的历史作一简单回溯与梳理，在很长一段时间内，宽容与自由并没有严格界限，在向个人宗教良心自由的目标迈进时，某一教派集体得到宗教宽容乃是必经步骤，在教派纷争的宗教改革时期，“教随国家”，即某一诸侯可以决定该国臣民的宗教派别隶属，曾经是挣脱宗教专制的积极成果，它随之被“一块土地，多种信念”的现代法制精神代替，对某些教派的特殊宽容被对一切宗教的宽容所代替。