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无论是行政单位、事业单位和企业（以下统称单位）里的固定资产在其资产总额中都占有很大的比重。固定资产是单位重要的生产力要素之一，是单位赖以生存的物质基础，是单位产生效益的源泉，固定资产的安全是投资者、债权人和其他利益相关者普遍关注的资产重大问题，是单位可持续发展的物质基础。良好的固定资产内部控制，应当为固定资产安全提供扎实的制度保障。