我国电力法律规范系统论

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电力行业的发展呼吁新一轮的改革,此次改革的宗旨为:"进一步深化电力体制改革,尽快解决制约电力行业科学发展的深层次问题和突出矛盾,促进电力行业又好又快的发展,推动电力行业结构转型和产业升级"。改革结果能长治久安的最佳方法就是将相关政策上升为法律,故《电力法》的修改及相关制度构建被提上日程。电力投资者、经营者重要职责之一就是实现政府公共服务职能,在此过程中所形成的法律关系兼具公法与私法的双重属性,这是由电力行业的特别属性造成的,故在修法过程中公法规制与私法规制路径的选择成为极大的困扰。对于经济属性较强的学科,我们应以发展开放的眼光予以审视,我国电力领域的法律规范可将其属性定位于"受不同法律部门综合调整的法律规范系统",只有这样才能真正实现改革的目的。
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